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通信行业专题报告-“东数西算”持续推进光网络景气上行 一、“东数西算”正式启动 （一）国家级工程“东数西算”于今年启动 “东数西算”于2021年5月24日第一次出现在国家发改委等部门印发的方案中，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点迫在眉睫。2022年2月17日国家发改委等部门联合印发文件，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏建设共计8个国家算力枢纽节点并规划10个国家数据中心集群，这标志着国家重大战略性工程“东数西算”全面启动。而这之前，我国共实施过三项国家级战略性工程，即1950年的“南水北调”、1986年的“西电东送”及1998年的“西气东输”，分别解决了东西部对水、电、气的需求和供给不平衡问题，三项工程过后我国水利建设、特高压网络及天然气管道建设飞速发展。 “东数西算”工程基于云计算、大数据技术，通过构建数据中心一体化的新型算力网络体系，将东部海量数据有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同发展。 （二）“东数”—东部数据中心 “东数西算”工程中的“东数”指的是东部的大数据。我国大量金融机构及人工智能企业集中分布在东部地区，经济活动产生的数据和需求激增，但一线城市的数据中心处理数据量将趋于饱和，这就造成了供给与需求的不平衡。 2022年1月12日的《“十四五”数字经济发展规划》指出数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。根据2021年全球数字经济大会的数据，我国数字经济规模以间连续多年位居世界第二，因此在我国数字经济发展及云计算需求暴增的趋势带动下，不同行业和各地区对于数据资源的处理显得尤为重要。考虑到东部地区能源、土地等资源紧张的实际情况，将数据中心西迁的想法应运而生。 （三）“西算”—西部算力 “东数西算”工程中的“西算”指的是对数据的处理和计算能力。在现有光通信技术的支持下，借助西部欠发达地区的成本优势及地理优势，发展算力枢纽节点及数据中心集群，能够一定程度上优化数据配置。“西算”将高耗电的数据中心放置在西部具有丰富自然资源的地区来降低西部地区数据中心的机房空置率，引导一部分高耗能产业和需求走向西部，很好的分担了东部地区需求紧张的压力，并且提高了西部地区的GDP及税收收入，缩小了东西部地区的经济差距。 （四）“东数西算”工程是数字经济新基建的体现 “东数西算”是落实《“十四五”数字经济发展规划》的重要战略性工程。 数据资源的合理配置并优化供需平衡。东部地区对数据具有高需求，西部地区算力枢纽节点和数据中心的建立促进了数据资源的合理配置及供需平衡。更好的引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展，带动数据中心相关产业由东向西有效转移。 提升算力水平。随着全国一体化的数据中心布局建设，将会不断加大对算力的需求，提升算力水平，实现全国算力规模化集约化发展将会是未来的趋势。 绿色化能源减少能耗。数据中心具有高耗能的属性，但将数据中心西迁至具有丰富资源的地区，随着绿电使用比例的大幅提升，就近利用西部绿色能源，从而实现减碳的目标，这与国家碳中和碳达峰的大战略不谋而合。