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导论 财政的基本理论
第一节 古典财政理论
古典经济学的财政思想主要是反对国家干预经济，提倡提高国家税收收入，强调对内加强财政管理，保护、支持工商业发展，对外实行高关税，限制进口等，对发行公债持肯定态度。
一、亚当·斯密的财政理论
亚当·斯密在其《国民财富的性质和原因的研究》中着重阐述了他的财政思想和政策主张。他认为私人的、自由的经济制度，在市场自发调节下，能保持理想的秩序，每个人在追求最大私利的同时，社会利益也能得以最大限度地实现。
（一）关于国家职能，斯密认为，国家的活动属于非生产性活动，不创造物质财富。国家的职能是保护国家安全、维护社会治安、抵御外来入侵、建设并维持某些公共事业等一些对
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