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履行监理的安全法定职责
2012年7月
履行监理的安全法定职责
• 第一节履行监理安全责任的具体任务
• 第二节施工阶段落实安全责任的具体工
作
• 第三节项目监理 构现场安全监理的工
作程序
• 《建设工程安全生产管理条例》对监理安全
责任的规定
• 第四条规定: “建设单位、勘 单位、设
计单位、施工单位、工程监理单位及其他与
建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安
全生产法律、法规的规定,保证建设工程安
全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
”
• 第十四条规定: “工程监理单位应当审
查施工组织设计中的安全技术措施或者专项
施工方案是否符合工程建设强制性标准。
• 监理单位在实施监理过程中,发现存在
安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;
• 第二十六条: 施工单位应当在施工组织设
计中编制安全技术措施和施工现场临 用电
方案,对下列达到一定规模的危险性较大的
分部分项工程编制专项施工方案,并附具安
全验算结果,经施工单位技术负责人、总监
理工程师签字后实施,由专职安全生产管理
人员进行现场监督:
• (一):基坑支护与降水工程;
• (二):土方开挖工程;
• (三):模板工程;
• (四):起重吊装工程;
• ( : 工
• 第五十七条规定: “违反本条例的规定,工
程监理单位有下列行为之一的,责 限期改
正;逾期未改正的,责 停业整顿,并处10
万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,
降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重
大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员
,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损
失的,依法承担赔偿责任:
• (一)未对施工组织设计中的安全技术措
施或者专项施工方案进行审查的;
• (二)发现安全事故隐患未及时要求施工
单位整改或者暂时停止施工的;
• (三) 工 止 工
第一节履行监理安全责任的具
体任务
• 一、监理的安全管理目标和组织机构建立
• 二、编写监理规 和监理实施细则
• 三、对施工单位资格的核查核验
• 四、对施工组织设计和专项施工方案的审
查
• 五、施工过程的安全监督管理
一、监理的安全管理目标和组织机
构建设P250
• 安全监督管理的工作流程:承接项目风险评估
制定安全管理目标 建立组织机构 制定安全监理
策略与措施 实施安全监督管理 形成安全管理资
料。
• 1)监理的安全管理目标
• 监理单位的安全管理目标:督促施工单位按照
国家有关安全的法律法规施工,督促施工单位建
立健全安全生产保证体系并有效运转,从而避免
生产安全事故的发生。确保不发生与履行监理
安全职责有关的安全生产事故。
• 应包括两个方面的内容:
• 2)制定安全监理管理目标时应考虑的因素
• 法律法规、建设主管部门的要求;
• 托方的要求;
• 施工单位的安全素质、管理水平和工程经历
、经验;
• 项目风险和危险源;
• 施工组织方案和安全技术措施;
• 现场的安全投入 (建设单位、施工单位)等
。
• 3)监理现场组织机构P251
• 监理组织机构应是一个高效、精干、较
高专业技术水平和项目管理能力的机构。
、
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