城市排水管理信息系统项目建设要求.docVIP

城市排水管理信息系统项目建设 技 术 要 求 2023年10月 （一）、项目背景 近年来，随着城市体量和规模的迅速扩张，市政管养设施量不断增长，技术规定和管理难度不断增大，在管理上，一方面由于城市排水系统重要设立在地下，管网交错复杂、排水设施量大，导致道路反复开挖和管网事故频发，为市政设施管理中的薄弱环节；另一方面，市政设施管理业务数字化限度不高，大部分业务仍沿用传统的纸质流转的方式，各管理部门分别开展工作，缺少有效沟通，存在不同限度的市政设施管理任务量大、管理效率不高等问题。随着信息技术的不断发展，在全球新一轮科技革命和产业变革中，信息技术与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流。 此外，住房城乡建设部关于加快城市道路桥梁建设改造的告知（城建【2023】90号）指出要推动城市桥梁信息系统建设。到2023年终前，地级以上城市要建成桥梁信息管理系统。《城乡道路养护技术规范》中指出，城乡道路养护单位宜实行计算机管理，并宜建立城乡道路养护管理系统。《城乡桥梁养护技术规范》中也提出，养护档案的管理工作宜逐步实行电子化、数据化、运用多媒体技术，有条件的城市可建立信息管理系统、数据库。在我国，重要采用人工监测的方式对道路桥梁实行管理，部分城市也开始采用智能检测与人工调查同步进行。 因此，将排水管道、泵站等市政设施相关信息数字化，充足应用网络、数据库、GIS、GPS、虚拟现实等先进技术手段，使信息化手段在城市市政设施管理领域应用更广泛、全面，从而提高城市公众服务水平。 （二）、服务内容及范围 本项目的建设内容应涉及以下几个部分： （1）项目计划书编制：在系统实行之前，投标人需依据本标书的各项规定编制项目计划书，项目计划书应涉及项目的具体工作内容、工作进度安排、人员情况、项目管理等内容，该部分的工作完毕应以投标人提交正式的项目计划书并得到采购人认可作为标准。 （2）综合数据库建设：该部分的建设以本文献规定的各项技术指标完毕，可以满足系统运营需求并得到采购人认可作为标准。 （3）业务管理软件构建：建设设施信息管理子系统收集道路、排水系统的静态数据；建设设施在线监测子系统，收集设施的动态监测数据，实现对监测数据和视频的实时显示和数据分析，有效监控设施的运营状态；将数字化管理手段与巡查维护、防汛应急、排水户管理等业务进行整合和优化，构建业务管理系统，形成合用于市的数字化业务管理流程和模式，提高监管效率；同时构建用户权限管理系统实现系统角色和权限的统一管理，保证数据使用的安全性。业务管理软件系统的建设完毕以本文献规定的系统各项技术指标完毕，系统可以顺利通过连调和试运营并得到采购人认可作为标准。 （4）基础软件支撑平台建设：该系统的建设以本文献规定的系统各项技术指标完毕，可以满足系统运营需求并得到采购人认可作为标准。 （5）模型分析子系统构建：进行模型分析子系统构建，认为后期进行模型应用模式构建提供支持，模型分析子系统的完毕以本文献规定的系统各项技术指标完毕，系统可以顺利试运营并得到采购人认可作为标准。 （三）、技术总体规定 1、总体架构 根据现状及需求分析，市市政设施数字化管理平台的总体设计如下图所示，含五个部分，即软硬件支撑层、数据采集层、模拟分析层、应用层以及人机交互层。 2、设计原则 系统建设应遵循以下原则： （1）规范制度原则 通过整合流程，明确市市政设施管理处各部门和基层公司的职责分工、管理权限，完善相关管理制度，以规范化方式减少多头管理、职责不清、互相推诿等现象，使市政设施管理新机制在制度化、规范化的基础上运营。 （2）易用性原则 建设市政设施数字化管理系统过程中，在保证系统功能的前提下，系统设计要符合不同使用人群的需求，特别是终端操作软件的设计，应具有人性化的界面效果，方便实用的查询功能，高效便捷的操作方式。 （3）因地制宜原则 充足借鉴其它城市的管理经验，结合市市政设施实际情况，开发建设符合本地实情的市政设施数字化管理系统，侧重解决本地区城市市政设施管理的突出问题，力求在成熟的市政设施数字化管理模式上有所探索、有所创新，建立示范模式。 （4）先进性原则 在系统的总体设计上，借鉴各类系统的成功经验，同时注重考虑同类系统的建设教训；在技术上，采用国际上先进且成熟的技术，使系统设计更加合理、更为先进；同时，要充足考虑市市政管理的现状和特点，在注重系统实用性的前提下，采用先进的计算机软、硬件环境；在软件的开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论进行设计，保证系统的先进性。 （5）安全性原则 由于整个系统所涉及数据大多属于政府内部资料及空间地理信息，其安全性尤为重要，因此系统应遵循安全性原则。本系统在设计时可考虑将安全性问题分为以下三种情况：一是防止外部非法用户访问网络；二是防止内部合法用户越权访