《电子电器风险评估指南—电饭锅》编制说明.pdfVIP

《电子电器风险评估指南电饭锅》团体标准（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源。 2021 年9 月国家市场监督管理总局等20 个部门以“深入实施质量提升行动 大力推进质量强国建设“为主题，要求充分发挥企业的主体作用和消费者组织、 行业协会的桥梁纽带作用，推动全社会质量共治，引导广大企业积极开展质量 监测分析，广泛开展质量改进、质量攻关、质量诊断、质量提升小组等活动， 强化高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，全面提升质量水平和 质量竟争力，促进行业整体质量提升。中标能效科技（北京）有限公司作为中 国产学研促进会中国标准化协同创新平台产品安全专家委员会的秘书处承担单 位。我公司联合中国标准化研究院产品安全研究所共同启动“百项风险评估标 准推进工程”，将以国家标准GB/T39063＜消费品召回电子电器风险评估＞＞为 指导，探索制定不同类型产品风险评估的实施指南系列团体标准，为该领域国 标制修订、产品风险评估专项行动及产品认证提供技术储备和保障。 （二）任务背景。 随着人们生活水平的不断提高，消费者对于人身和财产安全愈加重视。根 据我国国家市场监督管理总局 2022 年全国汽车和消费品召回情况的通告来看， 2022 年，我国共实施消费品召回 690 次，涉及产品 996.6 万件，分别比上年增长 25.7％和 37.7% ，其中 2022 年市场监管总局收到消费品缺陷线索报告 15230 例， 涉及电子电器（占 83.8%），电子电器召回 149 次，涉及产品 112.6 万件，占召回总 数量的 11.3% ，近几年的消费品召回次数和数量均高于历史平均水平，市场愈加 关注消费者的人身和财产安全，要求生产者不断提升产品质量。 “民以食为天”，随着居民生活水平的提高，产品目前家庭普及率不断增 长。 2022 年全球电饭锅市场规模达 403.61 亿元，结合历史趋势和发展环境等方 面因素，贝哲斯咨询预测到 2028 年，全球电饭锅市场规模预计将达726.81 亿元。 我国电饭堡市场规模逐年攀升，由 2017 年的 75.57 亿元上升到 2020 年的 89.13 亿元，年复合增长率为 5.80% ，对应销量从2697.14 万台上升到 3667.55 万台。 2021 年中国电饭锅（电饭赁）产量为 15314.35 万个，同比增长 1.4% ；从长期来看， 受居民个性化消费需求的增长，未来电饭侵在外观、功能、容积等方面产生差 异化竟争，或成为中小品牌发展的方向。从整体来看，市场产品质量良势不齐， 1 从2018 年到 2022 年，国家市场监督管理总局组织自动电饭锅抽查4 次，不合格 率分别达到 15.3%、 16.0%、 7.6%、 4.2%。 近年来随着电饭锅的广泛使用，由于其自身的质量安全问题，以及用户的 不当使用，造成人身财产损害的事故报道也屡见不鲜，企业新品设计研发、生 产管控及后市场监管迫在眉睫。国内事故案例： 2018 年 10 月一消费者家中电饭 赁起火爆炸，致用户损失14 万，消防部门鉴定为电饭赁故障； 2021 年4 月鲁甸 龙头山一 70 岁老人电饭锅煮煮饭忘记拨电，房子引燃； 2021 年9 月一用户使用 4 年的电饭赁仔保温状态下爆炸起火； 2021 年9 月一用户电饭赁没有插电、周围 没有明火，突然自燃，原因可能电饭堡内一纽扣电池有关； 2022 年福州一住户 因电饭赁使用不当引发火情。国家缺陷产品召回管理中心 2022 至今年因可能引 起触电或火灾危险隐患巳发布召回电饭赁有220 台。 尽管有相关法规和标准，电饭锅产业生产商也竭尽所能使产品安全并适合 其预期用途，但是由于设计缺陷、制造缺陷、不适当的警告或说明等问题不可 避免，仍然会导致存在安全隐患的消费品进入市场，绝大部分产品是安全的并 适合其预期用途。但是，每年因为不安全的产品而导致消费者受伤等事故仍会 发生。因此制定相关团体标准非常必要。 为提高产品的质量安全，降低产品安全风险，＜＜电子电器风险评估指南电 饭锅＞＞团体标准的申请，后由中国标准化协同创新平台产品安全专家委员会提 出了制订团体标准的申请，中国产学研合作促进会于2021 年 9 月 13 日批复同意 立项。 该团体标准由中国标准