高中政治课件：9-2严格执法淄博烧烤.pptx

从执法者角度思考，要如何让淄博烧烤从“爆红”到“长红”？ 即执法机关在执法过程中严格依法办事。行政机关是执法的最重要主体，行政机关要带头严格执法，全面履行职能。严格执法的内涵谁、时间、干什么（1）执法机关分为：司法执法机关与行政执法机关司法执法机关：法院、检察院及有关功能部门行政执法机关（——局，——厅，——部）：包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等所属各行政部门。（2）在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法、依法全面履行职能。严格执法的主体 议题二严格执法如何推进？ 中国城市的两极碰撞: 禁烧烤的晋城，火出圈的淄博 4月10日，山西晋城市生态环境局下发通知，为了改善空气质量，城区禁止任何露天烧烤，违反者会被没收工具和违法所得，并且还会被处以五百元以上两万元以下的罚款。 那么淄博就不管空气质量了吗?实际上淄博对烧烤的管理也比较严格。淄博下大力气引导露天烧烤“三进”经营，出台烧烤管理“十条规范”，对烧烤经营场所、炉具使用、净化装置使用等作出精细化规定，并对“?无烟烧烤大院”和“环保无烟烧烤经营点”进行挂牌监督，公开电话接受群众监督,共促烧烤规范发展。淄博多次开展专项整治,对不符合要求的经营业户及时清理取缔。4月，在整治中执法人员共下达执法文书65份,规范整治露天烧烤396次,规范整治大排档146次。 城市管理于细微处见功夫，避免脱离实际的“一刀切”，需要下更多“绣花”功夫，克服急功近利的思维，拒绝只图省事的懒政。既要有严格执法的“?态度”，还要有科学依据和法律依据，同时又彰显人性化的“?温度”.如此，才更符合群众对城市管理的期待，彰显城市文明的魅力。 4月10日，山西晋城市生态环境局下发通知，为了改善空气质量，城区禁止任何露天烧烤，违反者会被没收工具和违法所得，并且还会被处以五百元以上两万元以下的罚款。 那么淄博就不管空气质量了吗?实际上淄博对烧烤的管理也比较严格。淄博下大力气引导露天烧烤“三进”经营，出台烧烤管理“十条规范”，对烧烤经营场所、炉具使用、净化装置使用等作出精细化规定，并对“?无烟烧烤大院”和“环保无烟烧烤经营点”进行挂牌监督，公开电话接受群众监督,共促烧烤规范发展。淄博多次开展专项整治,对不符合要求的经营业户及时清理取缔。4月，在整治中执法人员共下达执法文书65份,规范整治露天烧烤396次,规范整治大排档146次。 城市管理于细微处见功夫，避免脱离实际的“一刀切”，需要下更多“绣花”功夫，克服急功近利的思维，拒绝只图省事的懒政。既要有严格执法的“?态度”，还要有科学依据和法律依据，同时又彰显人性化的“?温度”.如此，才更符合群众对城市管理的期待，彰显城市文明的魅力。结合材料分析两个城市的不同做法对推进严格执法的启示 /全面履行政府职能（1）要坚持法定职责必须为，法务授权不可为，勇于负责，敢于担当。（2）坚决纠正不作为，乱作为。（3）坚决克服懒政、怠政。（4）坚决惩处失职、渎职严格执法的要求执法内容 /规范执法（1）重要性:严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。(为什么) 。（2）要求:要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。严格执法的要求执法程序4月8日，山东淄博，女子称到淄博旅游时，从火车站打车到一家炒鸡店，在打车平台显示只要15元，乘坐本地出租车时，遇上司机不打表行驶，最后强行收了自己20元。4月11日，女子晒出淄博交通运输局开出的行政处罚决定书，表示自己投诉后，司机因未按规定使用计价器，被罚款200元。 /公正执法（1）要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。①同一案件或者不同案件的总体情节都相当的情况下，执法者应作出相同或者基本相同的处罚。②违法者的情节基本不同或者完全不同，则应当区别对待，而不能对不同情况作出相同处罚。(2)要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。(3)?要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。严格执法的要求执法原则 /文明执法 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。严格执法的要求执法方式近日，淄博市交通运输综合行政执法支队客运出租专班执法人员在淄博火车站进站口例行执法检查时,，一辆出租汽车驾驶员未携带从业资格证，执法人员依照“轻微不罚”的原则，用“说理式执法”的方式对其进行批评教育。 结合淄博市执法者们的做法分