基层动物检疫队伍建设存在的问题与对策研究.pdfVIP

》 ·执法与防检· 《江西畜牧兽医杂志 2022年第6期 ： 文章编号 1004-2342（2022）06-0053-02 ： 中图分类号院S851.34 文献标 码 C 基层动物检疫队伍建设存在的问题 与 对 研 究 吴佳宁 （沈阳市动物疫病预防控制中心，辽宁沈阳 110299） 摘要：基层动物检疫工作是畜禽产品流通中重要环节，是关系到消费者食品安全的重要屏障。但当前动物检疫队伍建设存 在人员结构不尽合理、专业技术更新滞后、缺乏专业人才等问题，导致在实际工作中，存在工作质量和效率参差不齐问题。 笔者就如何突破当前存在的问题，打造一支技术专业、结构合理的动物检疫队伍进行了针对性研究，并提出了可行性对 策。 ： ；对策研究 关键词 基层动物检疫队伍：购买服务 以保障畜禽食品安全为目的，加强动物检疫人 培训的次数有限，特别是针对具体问题的实地技术 员技术水平、优化队伍结构、加强全链条监管是基 培训更加缺少，形成人员专业水平提升方面需求与 层动物检疫工作的重要职责。但基层兽医队伍存在 实际工作需要存着巨大差距。 的诸多问题，严重影响了基层检疫工作的有效开 1.2 检疫机构专业性不足 展，笔者认为在打造高素质队伍的同时，应该在检 实际工作中，一线检疫人员年龄偏大，机关工 疫工作链条机制中谋求实效。 作人员专业化程度高但却相对年轻，导致有经验的 1 存在的问题 一线人员缺乏专业知识，而有专业学历的人员缺少 1.1 检疫队伍专业人才不足 一线经验。专业人员紧缺，官方兽医受到地区吸引 基层动物检疫工作环境相对艰苦，检疫工作量 力、薪资待遇等因素影响，部分经济欠发达地区，缺 随着社会需求不断增加，但实际工作岗位受到编制 少官方兽医配备情况明显。由于基层检疫工作量大 限制、岗位技术要求高等诸多要求，吸引力相对不 且艰苦，检疫人员不同程度承担行政工作压力，存 足，相关专业毕业生在就业选择上大多不会选择该 在兼职情况，而兼职检疫人员又因老龄化、流动性 岗位，导致了队伍得不到“新鲜血液”补充，老龄化 差 因素，存在人员工作效率偏低，实际工作量不 现象严重，出现了活力不足问题，严重影响基层兽 足 问题。 医工作的有效运行。在人少工作量大矛盾压力之 2.3 激励机制效用不明显 下，现有从业人员大多没有更多的时间主动更新业 官方兽医编制一般为公务员或事业单位人员， 务知识，另一方面受到工作经费、疫情防控等客观 管理方式以“德能勤绩廉”考核为主，且晋升途径不 因素制约，各地区动物疫病预防控制机构组织专业 同程度存在论资排辈现象，对促进业务水平提升作 用不明显。而非官方兽医人员，缺乏专业学历或编 部 ，主要作用是弥补人 ： （ ，辽宁沈 制， 分为借调形式参与工作 作者简介 吴佳宁 1981-），高级兽医师 阳，主要从 事动物疫病预防与控制方向的研究。 员紧缺问题，但由于缺少专业经验或者对业务钻研