屋顶分布式光伏项目开发指导手册.docx

屋顶分布式光伏项目开发指导手册 目录 一、 综合说明 1 二、 项目前期 2 项目开发 2 开发方向 2 开发流程 2 资源对接 3 现场踏勘 4 材料收集 5 项目评估 5 荷载复核 5 技术方案 5 容量评估 6 电量计算 7 收益测算 7 评审立项 8 项目启动 8 公司注册 8 合同签订 8 项目备案 9 备案流程 9 必要材料 9 荷载证明 10 三、 建设期管理 11 项目准备 11 接入手续 11 项目招标 13 方案设计 13 实施准备 14 工程管理 15 合同管理 15 进度管理 17 成本管理 17 质量管理 18 安全管理 19 投产验收 20 并网验收 20 4. 安装电能计量装 20 投产验收 21 项目移交 21 整改消缺 21 3.4.5 竣工 21 项目总结 21 补贴申报 22 附件一： 屋顶分布式光伏电站踏勘信息汇总 26 附件二： 屋顶分布式光伏电站收资清单 28 附件三： 技术方案编写要点 30 附件四： 检验验收参考表 33 附件五： 工程资料移交单 35 附件六： 工程竣工移交单 36 附件七： 标杆上网电价及补贴政策 37 附件八： 补贴依据文件 39 PAGE PAGE 1 一、综合说明 通常我国工程项目建设分为：项目策划与决策，项目准备，项目实施，项目竣工与验收等四个阶段。整个过程又可以简单划分为：前期、建设两个阶段，其中“前期”以项目完成备案为标志，“建设”以项目竣工验收为标志。本手册分别对屋顶分布式光伏项目的前期、建设期关键流程、指标等进行梳理，后续结合EPC 实施情况持续改进。 二、项目前期 项目开发 开发方向 以工商业园区内、自发自用为主的分布式项目，单个项目最好在 500kW 及以上，或者 500kW 以下投资收益率较高的优质项目及存在进一步开发潜力的项目。全额上网分布式项目次之。 优先考虑经营效益好、可能存续期长的企业，优先考虑国企、上市企业和当地民营的龙头企业。 屋面满足光伏安装要求，水泥屋顶荷载要求≥2kN/m2，彩钢瓦荷载要求 ≥0.25kN/m2 无论混凝土屋顶或彩钢瓦屋面原则上建成时间越短越好。光伏电站运行期内，通常彩钢瓦至少需要更换一次，屋顶业主同意自主承担彩钢瓦屋面的更换费用。对于建筑物十年内有拆迁计划的，不建议考虑。 建筑物的产权关系明确、合法，有房产证、土地证等；对于已出租的建筑物，关于出租使用的情况、已签订的出租合同年限、以及使用方是否可以接受屋顶安装光伏项目都要提前沟通并在合同中有明确约定。 对于自发自用项目，用电企业经营长期稳定且履约能力强，年用电量稳定，自发自用比例最好不低于 60%。现场考察建筑物电费计量点的位置、电价情况、电费缴纳情况，用电企业的工作制，以及配电室的产权关系明确（业主自有还是供电局所有）。关于电量结算的时间节点、结算方法、结算价格，以及企业电费拖欠等到违约情况合同中要有明确约定。 拟安装光伏的建筑物自身或周边无高大建筑物遮挡、无粉尘污染、其它物理或化学的污染源等。 对于资源和电价条件好但其他建设条件较差的项目，比如需要额外增加屋顶改造费用、配电设施改造费用的，可进行收益测算并继续跟进作为项目储备。 开发流程 10 10 图2.1 项目前期开发流程 资源对接 非招标项目：开发人员主动拜访当地发改委和供电公司，了解有关部门对于 分布式光伏发电开发的态度、当地开发流程，对接有关项目相关负责人，协商分布式光伏发电开发事宜。明确项目名称、项目建设地点、上网方式等情况。 招标项目：开发人员需在收到的招标公告中，挑选符合条件的项目进行投标。详细阅读招标文件，深入了解业主需求，在现有资料的基础上，初步分析项目是否可行。 现场踏勘 联系业主或项目负责人，进行现场踏勘。 现场拍照，记录屋面结构形式、屋面朝向、周边遮挡、敏感点等情况，了解附近的电源接入点情况及业主的其它需求。踏勘需要了解的信息包括： 企业情况：了解企业生产经营状况，主要产品类型等； 产权信息：核实企业屋顶产权归属； 屋顶情况：现场查看屋面类型，新旧程度（建成时间）、使用年限、采光带、风机、烟囱等； 结构情况：查看建筑内部结构及墙体，初步了解结构承载能力； 防水情况：防水方式及维护信息（维护周期、维修方式等） 用电情况：核实企业用电量，主要用电时间段以及企业年生产计划； 配电情况：工厂电气主接线，是否有剩余空间放置光伏并网柜等。 变压器情况：厂区变压器数量、电压等级、容量及位置； 电能质量：了解企业当前功率因数，无功补偿现状（包括功率补偿方式、功率补偿柜型号参数等），当地供电公司对于分布式电站关口计算功率因数时，无功电量计量方式（上网无功电量是否计入），并初步判断新增光伏发电后功率因数的变化； 周围建筑情况：观察周边是否有高大建筑及可能的遮挡情况； 交通运输情况：