福州市召开“废旧物资增值税”双向管控座谈会.docVIP

福州市召开“废旧物资增值税”双向管控座谈会 福州市召开“废旧物资增值税”双向管控座 谈会 I 24I行业交l流理性对待稳妥操作切实调整完善废旧物资税征政策 回收来自税征政策有专项规定的交售方废旧物资 的按规定相应计征税额之外,凡向产废企业收购废旧 物资一律应取得其开具的专用发票,并在经营业务中 接续发生废旧物资销售时,按17%税率征计增值税, 凭上述所取得的专用发票全额抵扣进项税额; 对这类回收企业实行新税制,完全可参照2001年 前实效良好的政策,但不再恢复依收购额lO%~rJ计先 期扣除,而是采取按17%先征后退,合理确定退税比 例,一定五年不变的退税政策; 所谓合理确定退税比例,指根据现实状况,将退税 比例选设为征一退九,即17%税额的九成作为退税 返还回收企业,实征其一成,这样的结果是回收企业在 如实抵扣进项后交纳增值税1.7%,接近2001年前 2.1%的税征率(事实上绝对税额有升无降); 所谓先征后退,是鉴于即征即退既不现实也不利 于税征监管这一实际状况,但不等于容许言退不退, 久拖而不退,一般应确定为:本期申报所征,次期申报 给退. 所谓一定五年不变,是指与政府规划期同步,既定 即实行,一步到位,五年不变,而不设过渡期. 3.3链扣之三——利废环节 适应发展循环经济,构建资源节约型,环境友好型 社会,推动生态文明建设的大局,自当创导,扶持,支撑 可再生资源包括可再生能源的循环利用.但这不是本 项调整完善工作眼下的研究范畴. 对当前常项概念下的利废企业,完全应该走出曾 经加惠其身坐享扣除之福的怪圈,不再搞10%之 类的先期扣除; 在前道环节转上常轨的情况下,是购废用废,即 以利废对待,凭废旧物资增值税专用发票计列,按正 常税制,规范进项抵扣. 至于政策扶持,鼓励之体现,一如前面所述,研究 设计后续评审机制即可. Rationaltreatment,effectiveoperation,steadilyadjustandimprove thewastematerialstaxpolicy HUANGJianqing (ShanghaiUsedMaterialsIndustryAssociation,Shanghai200001,China) Abstract:Basedonimprovingthepolicyofwastematerialsvalue-addedtaxcollectionandmanagement,discussed thecurrentsituationandexistingproblems,whichitworkedonwastematerialsthreelinks:producewaste,waste recovery,wasteuse.Proposedareasonablebalanceofeconomicbenefitsofthreepartsandcreatedataxchainofthe threepartsTheproposalcoulddoagoodjobofadjustingandimprovingwastematerialstaxpolicy Keywords:wastematerials;taxationcollectionandmanagement;policy;adjustment 3lI200803—04j t^.址j止j^LJjJ^立j止j止^j—L一j止L—..止』J^tj止—.j止t^^L止J.Lj止jL —.^— 福州市召开废旧物资增值税双向管控座谈会 2008年4月23日福州市国税局召开废旧物资增值 税双向管控机制座谈会,出席会议的有:福州市国税局分 管领导,增值税方面学者和部分区(市县)国税局分管领 导,福州市再生资源行业协会理事和再生资源回收报税单 位的相关人员.会议由福州市国税局副局长朱义顺主持. ,, 力 避 会上,再生资源回收企业的代表反映: 自新税制改革以来,福州市国税局根据福州 市的实际情况和可持续发展目标的要求,多 次召开服务企业座谈会,建立了废旧物资双 向管控制度,认真实行国家给予这个行业的 增值税税收优惠政策,增强了再生资源企业 规范经营,照章纳税的意识,扶持了整个行 业的发展.但由于目前再生资源行业无证经 营现象普遍存在,这些无证的个人和个体户的经营行为一 般都游离于协会和税务机关管理之外,使用短斤少两衡 器;无财务核算,无会计资料,无过磅单纪录,以无日期无 签名的流水账式的便条代替,无废旧物资入库单,出库单, 无费用发生,无应收应付账款,因而无法确定其实际经营 存货的数量和金额.同时,存货大多杂乱无章堆存于露天, 不便于实地盘货检查,很难监管和防范,对照章纳税