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公共政策学课程教学支持资源;;教学安排;四、教学内容、学时分配： 第一章 公共政策学的学科要素 6学时 第二章 公共政策的研究视角和路径 6学时 第三章 政策研究的资料搜集与分析方法 6学时 第四章 公共政策的本质、构成与功能 6学时;第五章 政策系统与政策行为者 4学时 第六章 公共政策过程的理论模型 4学时 第七章 公共政策问题的形成与认定 4学时 第八章 公共政策的规划与抉择 4学时;第九章 公共政策执行 6学时 第十章 公共政策的评估与监控 4学时 第十一章 公共政策的变动、终结与周期 4学时 第十二章 公共政策的研究及其应用 4学时 复习 2学时; 第一章 公共政策学的学科要素 第二章 公共政策的研究视角和路径 第三章 政策研究的资料搜集与分析方法 第四章 公共政策的本质、构成与功能 第五章 政策系统与政策行为者 第六章 公共政策过程的理论模型 第七章 公共政策问题的形成与认定 第八章 公共政策方案的规划与抉择 第九章 公共政策执行 第十章 公共政策的评估与监控 第十一章 公共政策的变动、终结与周期 第十二章 公共政策的研究及其应用;;第一节 什么是公共政策学 ;二、这一学科概念有如下内涵： （一）这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。 （二）按理性的原则来衡量，这门学科具有准科学的特征。;（三）学科内容上公共政策学具有跨学科或多学科交叉、渗透的特征。 （四）这门学科的研究活动具有鲜明的功利性，十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，明确地以改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然为研究目的。 ;公共政策学的学科要素有三个，即研究对象、概念体系和研究方法。 首先对这门学科的前两个要素 研究对象、概念体系加以界定。 ;三、公共政策学的研究对象 研究对象是公共政策学的第一要素。那么公共政策学的研究对象是什么？; 第二节 研究对象与概念体系; (一)公共政策的本质与属性、构成与结构 1.本质与属性 作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。 ; 2.构成与结构 作为公共政策学研究对象的公共政策，可区分为以下三个层次 : (1)具体的个别的政策 (2) 政策群和政策链 (3) 政策一般 ;;; (三)政策过程 1.决策行为是一个从政策问题的认定到政策目标的达成这样的一个动态过程，这个过程也就是政策系统的运行过程。 2. 政策过程研究就是分析政策主体如何认定政策问题，解决这个问题要达到什么目标或目的，为达到目标拟采取什么样的行动方案，该方案的组织可行性和社会可行性如何，哪些因素对方案的实施造成影响。实施结果与政策目标是否一致以及造成这种状况的主要原因，等等 。;; 1.核心概念:公共政策、政策系统、决策行为都不是静态的和孤立存在的，而是一个统一的动态过程。而公共政策学的核心概念就是反映这一过程的本质和运动规律的概念集。 2.次级概念:次级概念指的是核心概念的子概念或从属性概念。 ;;第三节 公共政策学的研究方法; 简言之，科学化就是在既定的政策目标和价值体系下，以最佳途径和环节达到最佳政策效果。 ;2.科学的品格 (1)科学的第一个品格是理论假设与实践经验相 一致，而且这种一致必须在相同的条件下反复、 重复进行的检验都能够得到证实。 (2)科学的第二个品格就在于它是人类理性思维 的产物。 (3)科学的第三个品格是其理论结构具有逻辑完 备性和逻辑一致性。 (4)科学的第四个品格在于它注重简单性原则。 ; 3.公共政策学的品格 公共政策学属于社会科学,它自诞生之