新形势下我国口岸海关监管职能存在的问题及对策研究——以上海海关为例的中期报告.docx

新形势下我国口岸海关监管职能存在的问题及对策研究——以上海海关为例的中期报告 本文研究的是新形势下我国口岸海关监管职能存在的问题及对策，以上海海关为例进行研究。 一、问题： 1.信息化建设不够完善 随着国际贸易的不断发展，进出口企业数量增加，传统的人工监管已经无法满足监管要求，而信息化建设不够完善也加剧了监管难度。在信息化程度低的情况下，海关监管难以快速有效地处理大量的海关数据，使口岸监管失去灵敏性。 2.人力资源供给不足 全国口岸数量增加，但是人力资源供给不足。目前来说，个别口岸的工作量已经是过载的，需要加强岗位和人员补充。人力资源不足难以实现一并的安检、商检、查验等海关监管职能，使得监管程序受限。 3.资金投入缺乏 口岸海关监管工作是一个系统工程，需要大量的资金投入。然而不少口岸只有基础设施，而缺乏人才和高端技术人才的相应配套。资金投入缺乏导致口岸基础设施和技术装备滞后、工作效率低下的问题。 4.法律法规落后 在我国，海关监管法律法规不够完善，监管形势较为复杂，需要加快立法进程。对于未能及时修改或完善的海关监管法律法规，势必会对海关监管工作的顺利进行造成阻碍。同时，维护海关监管的权威及工作顺畅也面临艰巨的挑战。 二、对策： 1.加强信息化建设以提高监管效率 海关应完善信息化建设，严格落实“电子海关”战略。通过建设电子口岸监管信息平台、运用大数据技术等多种方式，对口岸企业进行实时响应，提高监管效率。 2.加强人才引进以优化监管力量 海关应加强人才引进、培养和管理工作，逐步优化已有监管力量的结构与布局。应该引进高端人才，不断推进岗位和人员的补充，逐步实现安检、商检、查验等海关监管职能一并实施。 3.加强技术设备投入以提高现代化水平 海关应加大资金投入力度，加快推出关税自动化、电子口岸建设、智能化检验设备等先进技术工具。推广运用高分子材料、纳米技术、生物、光电、无线、智能等新兴技术，提高海关监管模式现代化水平。 4.加快制定海关监管法规以完善体制机制 海关应主动认识到当前法律法规制定的缺陷，并加快立法进程。在保证监管仪式运行的基础上，制定更加科学、合理和完善的法律法规，以完善海关体制机制，更好地适应新时代下海关监管工作的需要。 以上是本文对新时代下我国口岸海关监管职能存在的问题及对策研究的中期报告。