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技术与市场 经营与管理
2023年第30卷第7期
我国国有资产管理研究现状、问题及走向
———基于2001—2021年中文核心期刊论文的文献计量分析
章 杰
皖南医学院国有资产处,安徽 芜湖241002
摘 要 以中国期刊全文数据库2001—2021年712篇核心期刊论文为样本,利用文献题录信息统计软件 SATI对
文献发表年、发表期刊、作者、关键词、机构等信息进行提取和整理,应用文献计量学的研究方法,借助社会网络分
析软件Ucinet分析文献发文量、期刊分布、作者、研究力量等,使用可视化绘图软件Netdraw绘制关键词共现知识图
谱,对我国国有资产管理研究领域的相关文献进行计量分析。国有资产管理研究质量不断提高,基本形成了网络
素养研究核心区期刊群,但核心作者群体尚未形成,各研究机构间合作交流较少。根据国有资产管理研究的基本
情况、研究热点与趋势分析,结合实际情况,提出今后进行国有资产管理研究的对策建议。
关键词 国有资产管理;文献计量学;高频共现知识图谱;研究热点
doi:10.3969/j.issn.1006-8554.2023.07.039
引言 国有资产管理涵盖国有资产运营的全部环节,囊
“国有资产(stateassets)”是指归属国家所有的 括了各个方面的内容,包括国有资产的投资、经营、收
[1] 益分配、产权处分等过程。国有资产管理期望达到的
财产和其财产权利 。根据我国国情,“国有资产”
是指“国家及全体人民所拥有的资源与财产”,是国 目标是国家通过经营不同类别国有资产,从而实现政
家通过权力取得的,或者是凭借各种形式的投资、拨 治、社会、经济建设和宏观经济调控职能,这同样也是
款或是接收他人捐赠取得的,国家依法都享有其财产 国家对国有资产进行管理的目的。国有资产管理的
[2] 手段和途径通常有3种:法律、经济和社会,国家也是
权利,同样国家也享有投资受益的权利 。换言之,
其实质是在于这些资源和财产等,它们最终的所有权 通过这样的方式对国有资产进行管理。
不是归属于非国家的其他机构、组织,而是归属国家。 国外学界虽然很早就对国有资产问题有所研究,
“管理”是指在社会组织中,人们以自己为中心,通过 但可查询到的文献成果并不多。目前可追溯到最早
进行协调活动从而实现预期的目标[3]。“国有资产 的文献资料是古希腊哲学家Aristotle《政治学》卷二
管理”是指国家通过对国有资产进行管理协调活动, 开头部分,内容是讨论公有私有问题,他认为“显然
从而实现社会经济发展的目标。在现阶段经济活动 不可能做到没有一样属于公有,因为国家是一个社
[5]
中,我国的国有资产管理是通过政府代表人民行使所 团,总得有一个公用场所” 。近代西方社会由于其
有权作为基础,依据一定的产权关系,对国有资产运 主流思想奉行的是自由主义,反对国家干预经济,故
营的整个过程进行管理,如组织、协调、监督和控制 极少研究国有资产及其管理问题,但无论是英国经济
等,继而表达社会的公共意志,实现公共利益。事实 学家亚当·斯密(AdamSmith)还是19世纪的法国经
上,它的实质是所有权管理,也就是保护中华人民共 济学家让 ·巴蒂斯特 ·萨伊(Jean-BaptisteSay)都
和国境内外一切国有资产的所有权及组织、实施并体 认为国家应当承担必不可少的公共职能,其中就包括
- 乡村振兴、双碳、储能、绿色金融 + 关注
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