建设项目档案管理规范.ppt

*;修订的指导思想;本原则替代DA/T28 －2023《国家重大建设项目文件归档要求与档案整顿规范》;章节构造;1 范围 本原则要求了建设项目档案工作的组织及职责任务，确立了建设项目文件的形成、归档要求与项目档案管理的原则与措施。 本原则合用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目。 主要指导建设单位（不论项目大小、行业、类型、土建、设备、信息化工程）; 2 规范性引用文件 GB/T 10609.3 技术制图复制图的折叠措施 GB/T 11821 照片档案管理规范 GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 DA/T 12 全宗卷规范 DA/T 15 磁性载体档案管理与保护规范 DA/T 31 纸质档案数字化技术规范 DA/T 32 公务电子邮件归档与管理规则 DA/T 38 电子文件归档光盘技术要求和应用规范 DA/T 50 数码照片归档与管理规范;3 术语和定义（共17个） 建设项目；单位工程；分部工程；建设单位； 参建单位；项目文件；前期文件；施工文件； 竣工图；监理文件；竣工验收文件；项目电子文件；项目文件归档；项目档案；项目电子档案； 项目档案移交；项目档案管理卷 项目文件 在项目建设全过程中形成的文字、图表、音像、实物等形式的文件材料。 前期文件 指项目在筹备、立项、招标投标、协议协议、勘察设计、征地拆迁、移民安顿及工程准备过程中形成的文件。; 项目文件归档 项目建设单位工程管理有关部门及参建单位将办理完毕且具有保存价值的项目文件经系统整顿交建设单位档案管理机构的过程。 项目档案移交 指项目建设单位根据协议、协议或要求将有关项目档案交运营管理单位、项目主管部门或有关档案管理机构的过程。 项目档案管理卷 指档案管理机构在管理某一项目过程中形成的，涉及项目概况、标段划分、参建单位归档情况阐明、档案搜集整顿情况阐明、交接清册等阐明项目档案管理情况的有关材料构成的专门案卷。;4 总则 4.1 建设单位对项目档案工作负总责，实施统一管理、统一制度、统一原则。业务上接受档案行政管理部门和上级主管??门的监督和指导。 4.2 建设单位与参建单位应加强项目档案管理，配置项目档案工作所需人员、经费、设施设备等各项管理资源。 4.3 项目档案工作应融入项目建设，与项目建设管理同步，纳入项目建设计划、质量确保体系、项目管理程序、协议管理和岗位责任制。 4.4 建设单位及各参建单位应加强项目文件过程管理，经过节点控制强化项目文件管理，实现从项目文件形成、流转到归档管理的全过程控制。 4.5 项目档案应完整、精确、系统、规范和安全,满足项目建设、管理、监督、运营和维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。;5 项目档案工作组织及职责任务（新增） 项目档案工作的组织 建设单位——应明确项目档案工作的分管领导，设置或明确与项目建设管理相适应的档案管理机构，配置满足项目档案工作需要的档案人员，在项目建设期间应保持档案人员的稳定。 项目档案人员——应具有档案专业知识和技能，掌握一定的项目管理和有关工程技术专业知识，经过项目档案管理培训。 建设单位工程管理有关部门、各参建单位——应配置专人或指定人员负责项目文件管理工作,在项目建设期间不得随意更换。 建设单位应建立以档案管理机构为关键，工程管理有关部门和参建单位参加的项目档案管理工作网络，并建立沟通协调机制。;建设单位职责任务 ——落实执行国家有关项目档案工作的法律、法规和原则规范。根据项目建设管理实际，制定、完善项目文件管理和档案管理的制度、规范、程序，并组织协调工程管理有关部门和参建单位实施。 ——与参建单位签订协议、协议时应设置专门章节或条款，明确项目文件管理责任，涉及项目文件形成的质量要求、归档范围、归档时间、归档套数、整顿原则、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理协议条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的检验、审查责任。 ——对参建单位进行协议履约考核时，应对项目文件管理条款的推行情况做出评价，协议款支付审批时应审查项目文件的归档情况，并将项目文件是否按要求管理和归档作为协议款支付的前提条件。; ——项目动工前制定项目档案工作方案，对参建单位进行项目文件管理和归档交底。 —— 建立项目文件管理和归档考核机制，对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核。 —— 将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。 —— 按档案行政管理部门和主管部门有关要求，进行项目档案管理登记，做好项目档案验收的准备和整