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5设备变更管理制度 变更管理制度 为了加强对新建、改建、扩建项目工程施工阶段的施工图管 理，以及装置运行后原料介质、工艺流程及操作条件、设备的改 进、操作规程和工艺参数、大型设备更新改造、安全设施、设备 材料代用、临时用电情况变更的合理控制，减少因工艺、技术、 设备设施，操作参数变化和改造变更而带来的造价增加或延误施 工工期以及对装置开工运行带来不必要的麻烦，现就施工期间施 工图工艺工程、技术、设施设计和装置运行后的操作工艺参数、 工艺警戒线变更作如下规定。 〔一〕、工艺工程、技术、设施设计变更应立足于确保结构 安全、改善使用功能、合理控制造价和方便施工、安全施工，保 证施工质量和工期。 【二）、工艺工程、技术、设施设计变更应本着节约原则， 实事求是，严禁弄虚作假。 1三〕、所有的工艺工程、技术、设施设计变更［或变更通 知）应先由施工人员和技术科现场监理人员根据施工中遇到的设 （1〕对合同中任何工作工程量的改变。由于招标文件中的 工程量清单中所列的工程量是依据初步设计概算的量值，是为承 包商编制投标书时合理进行施工组织设计及报价之用，因此实施 过程中会出现实际工程量与计划值不符的情况。为了便于合同管 理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单 价的百分比〔视工程具体情况，可在15%-25%范围内确定〕。 〔2〕任何工作质量或其他特性的变更。 〔3〕工程任何部分标高、位置和尺寸的改变。第[2）和〔3〕 属于重大的设计变更。 [4[删减任何合同约定的工作内容。省略的工作应是不再 需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更 给其他承包商实施。 [5）进行永久工程所必需的任何附加工作、永久没备、材 料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以 及勘察工作。这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的 新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包商使用超过 他日前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。除 非承包商同意此项工作按变更对待，一般应将新增工程按一个单 独的合同来对待。（6）改变原定的施工顺序或时间安排。此类属 于合同工期的变更，既可能是基于增加工程量、增加工作内容等 情况，也可能源于工程师为了协调几个承包商施工的干扰而发布 的变更指示。 .变更程序 颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可以通过发布变更 指示或以要求承包商递交建议书的任何一种方式提出变更。 [1）指示变更。工程师在业主授权范围内根据施工现场的 实际情况，在确属需要时有权发布变更指示。指示的内容应包括 详细的变更内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关 部门文件图纸，以及变更处理的原则。[2）要求承包商递交建议 书后再确定的变更。其程序为： 1〕工程师将计划变更事项通知承包商，并要求他递交实施 变更的建议书。2〕承包商应尽快予以答复。一种情况可能是通 知工程师由于受到某些非自身原因的限制而无法执行此项变更, 如无法得到变更所需的物资等，工程师应根据实际情况和工程的 需要再次发出取消、确认或修改变更指示的通知。另一种情况是 承包商依据工程师的指示递交实施此项变更的说明，内容包括: a.将要实施的工作的说明书以及该工作实施的进度计划； b.承包商依据合同规定对进度计划和竣工时间作出任何必 要修改的建议，提出工期顺延要求； c.承包商对变更估价的建议，提出变更费用要求。 3〕工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说明批准 与否或提出意见。4〕承包商在等待答复期间，不应延误任何工 作。 5）工程师发出每一项实施变更的指示，应要求承包商记录 支出的费用。6）承包商提出的变更建议书，只是作为工程师决 定是否实施变更的参考。除了工程师作出指示或批准以总价方式 支付的情况外，每一项变更应依据计量工程量进行估价和支付。 .变更估价 〔1〕变更估价的原则。承包商按照工程师的变更指示实施 变更工作后，往往会涉及对变更工程的估价问题。变更工程的价 格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费 率或价格，可分为三种情况： 1〕变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该 费率计算变更工程费用。实施变更工作未导致工程施工组织和施 工方法发生实质性变动，不应调整该项目的单价。 2）工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体 变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理 的新单价或价格。3）变更工作的内容在工程量表中没有同类工 作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新 的费率或价格。任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口, 将变更工作的单价定得过高或过低。 12）可以调整合同工作单价的原则。具备以下条件时，允 许对某一项工作规定的费率或价格加以调整： 1）此项工作实际测量的工程量比工