我国发展个税递延型养老保险的研究的中期报告.docxVIP

我国发展个税递延型养老保险的研究的中期报告 本报告是我国发展个税递延型养老保险的研究项目的中期报告，主要分为以下三个部分： 一、目前养老保险制度面临的问题 1. 养老保险制度结构不完善，覆盖面不广。目前，我国的基本养老保险制度只涵盖了有固定职业、工作单位、劳动合同的职工，而不能服务于自由职业者、灵活就业者等人群。 2. 养老保险制度资金缺口严重。目前，我国的养老保险基金面临缺口。2018年全国城乡居民养老保险基金收入6140.37亿元，支出7544.31亿元，收支差额为-1403.94亿元，基金累计结余近5.8万亿元。 3. 养老保险制度重医轻养。目前，我国的医疗保险覆盖面相比养老保险制度更加广泛，而在个人缴费及待遇标准上，养老保险制度的水平相对较低，缺少与医疗保险相对应的保障。 二、个税递延型养老保险制度概念及运行机制 个税递延型养老保险制度是指个人所得税在部分或全部重置为个人账户储备给付养老金，达到将后期个税支付转移至个人养老储备的目的。具体运行机制如下： 1. 个人缴纳个税时，将部分所得税转移到个人养老储备账户。 2. 个人养老储备账户由社保基金托管和管理，资金按风险偏好投资，产生收益并归个人所有。 3. 个人所得税递延至退休时，个人养老储备账户中的资金转为养老金给付。 三、个税递延型养老保险制度的优势和风险 个税递延型养老保险制度具有以下优势： 1. 可以增加养老保险基金的规模和流动性，化解当前养老保险基金的缺口问题，为稳定和提高养老保险待遇提供资金支持。 2. 可以提高个人的养老储备，提高养老金领取水平和质量，增加退休后的经济保障。 3. 可以提高社会关注和参与养老保障问题的积极性和热情，有益于养老保险制度的改革和完善。 个税递延型养老保险制度也存在以下风险： 1. 个税递延型养老保险制度需要建立完善的制度设计和管理体系，否则可能存在资金管理风险和信任危机。 2. 个税递延型养老保险制度需要保证资金能够安全稳健地投资，避免投资风险带来的损失，否则可能存在养老资金流失风险。 3. 个税递延型养老保险制度需要谨慎制定税收政策，避免个人养老储备账户的税收负担过重，否则可能存在征收风险。