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濉溪县河西新区合欢家园安置区项目可行性研究报告 PAGE 0 - 濉溪县河西新区合欢家园安置区项目 可行性研究报告 工程名称：濉溪县河西新区合欢家园安置区项目 建设单位：濉溪县建设投资有限公司 日 期： 2013年3月 前 言 安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户,也包括征拆迁房屋的农户。随着城市建设发展步伐的进一步加快，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。 所谓农民安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人的城中村农民居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的农民动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。 农民安置房工程通过集中安置城区周边农民，集中整合被安置农民的土地，从而提高土地被利用的质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要保障。土地整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、农村经济发展和农民增收也具有重要意义。 随着濉溪县城市建设发展步伐的进一步加快，需整合大量的土地，需新建更多的安置房满足拆迁户的需求。为此濉溪县建设投资有限公司在濉溪县政务新区新建濉溪县河西新区合欢家园安置区项目，主要安置濉溪县八里村及附属村庄的居民并整合八里村及附属村庄的土地。本项目整合的土地为安徽省人民政府建设用地批复中的关于濉溪县2012年第4批次城镇建设用地的批复（皖政地（增减挂钩）【2012】121号）中范围内的一部分土地。根据濉溪人民政府会议纪要（第42期，濉溪县人民政府办公室 2012年12月26日）内容，会议认为，政务新区合欢家园安置房符合县城建设实际，会议原则同意“合欢家园”安置房建设购置工作方案。 建设单位严格履行征地后实施程序，按照征地的方案及时支付补偿费，落实安置措施，切实安排好被征地农民的生产和生活，保证原有生活水平不降低，长远生计有保障，维持社会稳定。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 总 论 - 7 - 一、项目基本情况 - 7 - 二、主要经济技术指标 - 10 - 三、主要结论与建议 - 12 - 第二章 项目建设背景及必要性 - 13 - 一、项目建设背景 - 13 - 二、项目建设必要性 - 16 - 三、项目建设的意义 - 18 - 第三章、场址选择与建设条件 - 20 - 一、场址现状 - 20 - 二、建设条件 - 20 - 第四章 建设内容与设计方案 - 28 - 一、工程设计指导思想和原则 - 28 - 二、项目总体规划方案 - 29 - 三、建筑工程方案 - 32 - 第五章 节能节水措施 - 42 - 一、节能措施 - 42 - 二、节水措施 - 43 - 第六章 环境影响评价 - 44 - 一、项目环境保护执行的法规、标准 - 44 - 二、环境现状 - 44 - 三、环境影响分析 - 44 - 第七章、劳动安全保护与消防 - 49 - 一、劳动安全 - 49 - 二、消防措施 - 51 - 第八章、组织机构与人力资源配置 - 53 - 一、项目建成后组织机构 - 53 - 二、人力资源配置 - 53 - 三、人员来源 - 54 - 四、人员培训 - 54 - 第九章、项目实施进度 - 55 - 一、建设工期 - 55 - 二、项目实施进度安排 - 55 - 三、项目实施进度表（横线图） - 55 - 第十章 项目建设工程投资估算与资金筹措 - 57 - 一、投资估算 - 57 - 二、资金筹措 - 62 - 第十一章 还贷分析 - 63 - 一、还贷能力分析 - 63 - 二、还贷计划 - 65 - 第十二章 风险分析和对策 - 66 - 一、财务风险 - 66 - 二、资金周转风险 - 66