再生资源回收体系建设项目管理手册.pdfVIP

再生资源回收体系建设 项目管理手册 商务部流通业发展司 2013年10月 编委会名单 主 编:向 欣 副 主 编:王选庆 徐 敏 赵 箭 编写成员:尹 虹 杜 博 朱玉梅 牛宜斌 黄 果 然 张 晶 2 目 录 第一部分 再生资源回收体系项目建设实施大纲 1.引言 1 2.建设目标 4 3 。重点任务 7 4.专项工程 8 第二部分 项目基本管理制度 2.1 项目管理流程图 11 2 。2 再生资源回收体系试点城市项目入库表 12 2.3 再生资源回收利用基地项目入库表 14 2 。4 再生资源回收体系试点城市项目安排表 15 2 。5 再生资源回收利用基地项目安排表 16 2 。6 再生资源回收体系试点城市项目季度报表 17 2 。7 再生资源回收利用基地项目季度报表 18 第三部分 项目验收 3 。1 项目验收流程图 19 3 。2 项目验收申请表 20 3 。3 再生资源回收体系项目验收评分细则 22 3.4 再生资源项目验收报告 30 第四部分 项目绩效考核 4.1 再生资源回收体系建设项目管理绩效评分表 31 4.2 省级商务主管部门项目管理绩效自评报告提纲 34 第五部分 项目建设标准 5.1 再生资源回收站点建设管理规范（SB/T 10719-2012） 36 5 。2 再生资源分拣中心建设管理规范(SB/T 10720-2012） 41 5.3 区域性大型再生资源回收利用基地建设管理规范（SB/T 10850-2012） 46 前 言 近年来，商务部着力推进再生资源回收体系建设。2006 年至今，已将 90 个 城市列为再生资源回收体系试点城市，并利用中央财政资金，支持了 75 个城市 51550 个回收网点、341 个分拣中心、63 个区域性大型集散市场和 123 个大型再 生资源回收加工利用基地的新建和改扩建工程.在国务院各有关部门的大力支持 下，在各地商务主管部门和回收行业广大从业者的共同努力下,我国再生资源回收 体系得以逐步完善，发展水平不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现. 目前，各试点城市和基地项目建设已经进入全面验收阶段，为进一步加强项 目监管，确保项目建设取得预期效果，我们在 2012 年开展的再生资源回收体系项 目督查基础上，组织编写了《再生资源回收体系建设项目管理手册》(以下简称《手 册》）。《手册》提出了再生资源回收体系项目实施大纲，确定了未来几年项目 建设的重点,同时确立了项目管理的基本制度，提出了项目验收规范和绩效评价指 标体系,力求为各级商务主管部门、试点城市和承办企业了解相关政策、强化项目 管理、提高工程质量提供指导和借鉴.各地商务主管部门可以结合本地区实际和工 作特点，调整和细化相关内容，建立起一套指导本地区再生资源体系建设的管理 流程与制度. 《手册》编写过程中，得到了商务部流通产业促进中心的大力支持，在此予 以感谢！ 编委会 2013 年 10 月 第一部分 再生资源回收体系项目建设实施大纲 1.引言 再生资源回收体系建设，是发展循环经济的重要内容,是实现可持续发展,全 面落实“十八大”提出的“美丽中国”建设目标的重要举措.随着我国工业化、城 镇化进程加速和人民生活水平不断提高，产品更新换代周期缩短，废旧商品等可 再生资源产生量和蓄积量日益增加,如果有效利用，既可以弥补我国原生资源不 足，又能形成“资源—产品