DB51T3105.2-2023基层市场监督管理局（所）标准化规范化建设规范 第2部分：市场监督管理所.docxVIP

ICS03.160CCS ICS 03.160 CCS A 00 四 川 省 地 方 标 准 DB51/T 3105.2—2023 第 2 部分：市场监督管理所2023 - 08 - 22 第 2 部分：市场监督管理所 2023 - 08 - 22 发布 2023 - 10 - 01 实施 四川省市场监督管理局 发 布 目 次 前言 III 引言 IV 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 建设目标 1 5 建设内容 1 5.1 内容结构 1 5.2 组织机构 2 5.3 内部管理 2 5.4 业务工作 2 5.5 队伍建设 2 5.6 基础保障 2 6 组织机构 3 6.1 机构设置 3 6.2 党建工作 3 7 内部管理 3 7.1 制度建设 3 7.2 档案管理 4 7.3 工作交接 4 8 业务工作 4 8.1 一般要求 4 8.2 事权清单 4 8.3 市场准入 4 8.4 日常监管 5 8.5 投诉举报 5 8.6 执法办案 5 9 队伍建设 5 9.1 人员管理 6 9.2 教育培训 6 10 基础保障 6 10.1 工作场所 6 10.2 功能分区 6 10.3 设施设备 8 10.4 设备维护保养 9 10.5 形象标识 9 参考文献 10 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件是DB51/T 3105《基层市场监督管理局（所）标准化规范化建设规范》的第2部分。DB51/T 3105 已经发布了以下部分： ——第1部分：县级市场监督管理局； ——第2部分：市场监督管理所； ——第3部分：业务指导手册编制指南。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省市场监督管理局提出、归口并解释。 本文件起草单位：四川省市场监督管理局人事处、四川省标准化研究院、西南科技大学。 本文件主要起草人：徐勇、彭逸凡、侯超华、贾征、陈锐、杨玲、张宇凌、王铮、张毅、张晖，张高勋。 本文件为首次发布。 引 言 按照党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，市场监管总局、四川省市场监督管理局相继出台《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》《关于进一步加强基层市场监管所建设的指导意见》《市场监督管理所建设规范（暂行）》《市场监督管理所等级评定管理办法（试行）》《四川省县级市场监督管理局标准化规范化建设指南（试行）》《四川省市场监督管理所标准化规范化建设指南（试行）》等文件，对基层市场监督管理局（所）的标准化规范化建设给出了全面指导。为全面贯彻落实文件精神，提升全省基层市场监管局（所）运行管理效率、监管效能和服务效能，四川省市场监督管理局提出并制定了DB51/T 3105《基层市场监督管理局（所）标准化规范化建设规范》系列标准,旨在为我省基层市场监督管理局（所）标准化规范化建设水平全面提升提供技术支撑。DB51/T 3105拟由三个部分组成。 —— 第 1 部分：县级市场管理局。目的在于指导县级市场监督管理局开展标准化规范化建设。 —— 第 2 部分：市场监督管理所。目的在于指导市场监督管理所开展标准化规范化建设。 —— 第 3 部分：业务指导手册编制指南。目的在于为基层市场监督管理局（所）提供一种业务指导手册的编制方法，以便工作人员对业务工作更容易理解且易于执行。 基层市场监督管理局（所）标准化规范化建设规范第 2 部分：市场监督管理所 范围 本文件规定了市场监督管理所（以下简称市场监管所）的标准化规范化建设的建设目标、建设内容、建设要求。 本文件适用于四川省市场监督管理所的标准化规范化建设（以下简称“两化”建设）工作。 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 建设目标 4 建设目标 建立科学合理、权责清晰、协同高效的基层监管执法工作体系，营造诚信守法、公平有序、安全 放心的市场环境。 完善工作制度，加强内部管理，提升行政效能，实现统一规范、管理有章、执行有力的内部管理目标。 强化教育培训，提升专业素养，严明纪律要求，打造政治过硬、业务精湛、公正严明、人民满意的“一专多能”复合型基层干部队伍。 坚持基层优先，强化基础保障，提升信息化建设水平，逐步达到设施完善、装备达标、标识规范、 功能齐全的基础保障目标。 5 建设内容 5.1 内容结构 市场监管所“两化”建设内容结构见图1。 组 组 织机构 内 部管理 业 务工作 队 伍建设 基 础保障 市场监督管理所标准化规范化建设 图1 市场监管所“