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- 2023-09-25 发布于江苏
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the old city renewal;城市更0新1 改造;什么是城市改造:;旧城改造相关理论:;国内政策背景;国家政策背景;以上四点构成一个从总到分、从易到难、层层递进的严密体系,包括了改造标准、改造范围、微改造、全面改造、改造后小区管理等内容。
第一点从全局出发,要求明确改造标准与范围,开展试点,为全面铺开积累经验。
第二点是关于微改造的要求。主要内容是完善配套设施,加装电梯,以及户内改造等。微改造的投资回报空间极小甚至没有,因此,需要在实施的体制机制上需要统筹协调各方参与,“加强政府引导”,“发挥社区主体作用”、“动员群众参与”。
第三点是关于创新投融资机制的要求。一说起投融资,必然离不开市场化运作,李克强总理明确要求“运用市场化方式吸引社会力量参与”。
社会力量参与老旧小区改造,必然以一定的投资回报率为前提。如前所述,微改造的投资回报空间极小甚至为零,这意味着市场化模式很难广泛应用于微改造。与市场化模式对应的必然是全面改造,也就是说要在规划条件上适当放开为投资回报留有空间。
因此,第三点虽然是对创新投融资机制的要求,也是对改造模式和城市规划的要求,适当放宽规划,推进实施全面改造。
第四点是关于小区管理的要求。提升小区管理,必须“软”、“硬”结合,“软”的方面主要指物业服务水平的提升,“硬”的方面主要指完善相关配套功能,即社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等。
以上第三点要求
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