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公路工程监理存在的问题及对策研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：公路工程监理存在的问题及对策研究 2 1.引言 2 2.监理存在问题分析 3 2.1监理工作认识上的误区 3 1）业主对监理认识不足 3 2）把监理工程师当作质检员。 4 3）工程质量是监理出来的。 4 2.2监理的科学性、服务性不能落到实处 4 2.3不能保证监理工作的公正性 5 2.4不能保证监理工作的独立性。 5 2.5业主行为缺乏有效的制约 6 2.6监理费用偏低及监理队伍的不稳定 6 2.7公路监理人员素质要求 6 3.提高公路工程监理工作质量对策研究 7 3.1完善公路工程监理市场制度 7 3.2提高监理人员的综合素质 8 3.3结合国情执行FIDIC条款 8 3.4不断创新监理工作技术与方法 8 3.5加大对质量 9 4.结语 9 文2：公路工程监理招投标中存在的问题及对策研究 9 一、什么是公路监理 10 二、公路监理招标制度 10 三、工程监理招标的工作特点 11 1、监理招标的宗旨 11 2、监理服务报价在选择中居于次要地位 11 3、选择的投标人数量适宜 11 四、工程监理招投标中存在的问题 12 1、建设主管和监督部门存在的问题 12 2、标代理公司存在的问题 12 3、理单位存在的问题 12 五、监理招投标合理化建议和对策 12 1、进一步完善有关法律法规，加强政府监督 13 2、规范招投标代理公司的经营行为 13 3、规范招标人和投标人的行为 13 4、充分发挥各级协会的作用 14 5、创新市场监管方法，加强信息化建设 14 6、制度健全，组织完善 14 7、质量监理中的关键因素 15 （1）理者的重视 15 （2）提高全员质量意识 15 3、全过程监理 15 （1）事前控制 15 （2）事中质量控制 16 第一、要加强旁站监理 16 （3）事后质量控制。 16 六、结束语 16 原创性声明（模板） 17 正文 公路工程监理存在的问题及对策研究 文1：公路工程监理存在的问题及对策研究 1.引言 公路工程监理就是对公路工程建设有关活动的监督和管理，它包括咨询、顾问、监督、管理协调、服务等涵义，是一项目标性很明确的具体行为。它不同于一般性的宏观监督与管理，而是一个以严密的制度构成为显著特征的综合管理行为，通过对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取各种相应的管理手段，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，确保工程建设各项目标（费用、进度、质量）按计划实现，并确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。 2.监理存在问题分析 工程监理制度在国际上具有悠久的历史，在管理思想、组织机构、方法手段、法律制度等方面，已形成了一个完整的监理体系和运行机制。工程建设监理的作用是代表建设单位，对工程建设项目，用严密的监理制度，特殊的管理方式，按合同规范要求，进行全过程跟踪和全面监督与管理，促使工程建设项目的投资、工期、质量按计划实现，最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济。实施工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理施工企业。工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的公路监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。 2.1监理工作认识上的误区 由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区： 1）业主对监理认识不足 业主对监理认识不足，导致在监理过程中存在业主不规范行为。业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开