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《农村政策与法规》课程教案
福建经济学校龙岩教学点涉农专业教案
《农村政策与法规》课程教学大纲
第一部分 大纲说明
一、课程的性质、任务和特点
农村政策法规课程,是福建经济学校“乡镇管理”、“农村行政管理”、“农业经济管理” 等专
业本科阶段一门必修的专业课。
开设本课程,旨在通过传授农业和农村政策、相关的法律法规知识,以便使学生更好把握和理解、
执行党的农村政策和国家的涉农法律、法规。
本课程具有以下三方面的特点:(1)综合性。本课程既包括农村政策,也包括重要的农村法律法
规。在农业领域,政策和法律联系非常密切。要准确认识涉农法律的主要制度,就必须理解相关的政策。
同时,由于农业立法的滞后性,农业政策和农业和农村经济活动中仍然发挥着重要的作用。因此,在学
习过程中需要综合理解政策和法律之间的关系。(2)时代性。我国正处于经济和社会的转型期,农业
尤其如此。我国现行的重要农村政策和涉农法律均体现了这一时代特点。这一特点决定了,第一,农业
和农村领域的立法进程较快,适应农村改革深化的要求,不断有新的农业法律法规颁布实施;第二,农
业和农村发展中不断产生新的问题和矛盾,需要国家不断制定新的政策用以指导农村经济活动。为此,
在课程教学过程中,要基于我国农村改革的进程理解课程内容,同时需要主动学习新的政策和法律。(3)
实践性。农业政策和法律的制定和颁布,是基于我国当前农业和农村改革的现实需要,因此本课程学习
过程中,既要理解课程内容所涉及的基本理论,更要与我国农业和农村发展的实践相结合,要能够根据
学习的农业法律知识解决实践中的矛盾和问题。
二、课程的学时
本课程的课内学时为 128 学时。
三、课程教学的基本要求
本课程的教学应当做到以下几点:
1、正确认识本课程的性质、特点和教学任务,全面了解本课程的体系与结构,明确本课程在整个
“乡镇管理”、“农村行政管理”、“农业经济管理”专业教育中的地位及其与相关课程的关系。
2、在认清本课程性质、特点和教学任务的条件下,正确处理好基本原理、基本概念和基本方法三
者的关系,理解并掌握农村基本经济和社会政策以及主要法律制度。
3、在掌握农村政策法规基本理论和主要制度的基础上,要提高农村政策理论水平,并能够运用相
关农业法律知识解决农村经济社会发展实践中的各类矛盾。
四、课程教学要求的层次
3、文字教材可分为主教材和参考资料。主教材应采取“合一式”,即将课程教学内容和对学生自
学的指导内容有机融合在一起。参考资料主要选取党和国家颁布的农业和农村重要政策文件和法律、法
规。
二、教学建议
根据课程的性质和特点,本课程的教学应以教学大纲为核心,重点学习主教材涉及到的农村基本经
济社会政策和相关法律法规,穿插实践中的各种现实问题指导学生提出解决方案。具体应注意以下几点:
1、本课程的教学应以学生学习文字教材的内容为主,教师在学生自学的基础上进行必要的面授辅
导。
学生应当系统、全面地学习教材中农村政策和法规知识,完成课程规定的作业。
教师应当根据本大纲的知识层次要求,以文字教材为基本内容对学生进行辅导,辅导过程中需要注
意到是:第一,教师不应只单纯地讲授理论或者简单地重复文字教材的内容,而是需要提炼出政策的基
本精神、法律规定的主要制度。第二,更多阐释学生自学难以理解的政策背景、法律制度的内涵及其相
互关联、相关法律知识的实际运用。
2、在本课程教学过程中,教师应当根据本大纲和当地农业农村发展的实际,提出调研内容,并指
导学生实施调研和撰写调研报告,以提高学生的教学内容的理解能力和解决实际问题的能力。
3、辅导教师在安排课程讲授内容及指导写作练习的时间时可按照下表所示各部分教学内容的课内
学时予以确定,也可根据实际教学情况予以必要调整:
序号 教学内容 课内学时
1 第一章 农业基本政策和法律制度 28
2 第二章 农村土地承包政策和法律制度 20
3 第三章 农民专业合作社政策和法律制度 20
4 第四章 农产品质量安全法律制度
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