2018年广东广州公务员考试申论真题(二) .pdfVIP

2018 年广东广州公务员考试申论真题（二） 注意事项 1.阅读给定材料，并按照要求回答问题。 2.作答参考时限：阅读材料30 分钟，作答90 分钟。 3.本次测验共1 题，满分100 分。 给定材料 材料1 实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决 好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜 居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系， 加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承 包地 “三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长 三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安 全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完 善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会 化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和 鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合 的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 --习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共 产党第十九次全国代表大会上的报告》 材料2 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三 农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和 新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开 创新局面提供了重要支撑。5 年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出 新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文 明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就 和“三农”工作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家 的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性 1 供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力 不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生 态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务 繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和 治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充 分的发展之间矛盾的必然要求，是实现 “两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人 民共同富裕的必然要求。 在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展 机遇。我们有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有亿万农民的创造精神，有强 大的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求，完全有条件有能力实施乡 村振兴战略。必须立足国情农情，顺势而为，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全 社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进 步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。 -- 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 材料3 我国历史上是一个农业国。新中国成立以前，我党为中国革命开辟了一条以农村包围城 市，最后夺取全国政权的正确道路，农村和农民为中国革命的胜利做出了很多牺牲；新中国 成立初期，工业部门借助“工农产品剪刀差”的形式积累资金，农业、农村和农民为我国现 代工业体系的建立做出了巨大贡献。 但是长期以来，我国城乡二元结构问题突出。与城市相比，农村发展滞后、农业基础不 稳、农民收入较低；随着改革开放和工业化、城市化的推进，大量农村青壮年劳动力逐年向 城市转移，“空巢老人”“空心村”的现象有增无减，农村老龄化严重，乡村凋敝的现象逐 步显现。进入21 世纪以来，我国经济社会发展进入加速转型阶段，城市与乡村之间、工业 与农业之间、市民与农民之间，发展差距呈现扩大趋势。从2004 年开始，中央一号文