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信访管理制度
法院信访工作流程管理规定方法
第一章 总 则
第一条 为了坚固树立信访观念,深化干警对法院信访工作的熟
悉,不断增添干警的群众观念,切实保障公民的信访申诉权利,健全完
善科学高效、规范有序的信访工作机制,全面提高信访工作水平,更好
地维护和谐稳定大局,结合我院实际,制定本规定。
其次条 实行信访工作流程管理的目的在于建立一个多层次、全
方位、运转畅、效率快、效果好的信访工作格局。
第三条 实行信访工作流程管理的关键在于健全人人抓信访工
作的体系,落实对信访工作的组织领导,真正把信访工作纳入岗位目
标责任管理,确保目标任务到领导、到部门、到详细干警头上,真正形
成主要领导亲自抓,主管领导详细抓,分管领导协同抓,职能部门负责
抓,其他部门协作抓,全院上下齐抓共管。
第四条 实行信访工作流程管理的核心在于坚持热忱接待、文明
接待、公正处访,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声,有访必接、
接访必处、处必有果;接待热心、听诉细心、解答耐烦、处理诚意。
第五条 信访工作流程管理是指对来信来访人员登记、分流、审
查、处理、统计、归档等各个环节进行组织、监督、协调等系统管理
的总称。
第六条 信访工作流程管理由院信访工作领导小组负责统一组
织领导,对全院各部门及人民法庭的信访工作进行指导监督,定期分
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析法院信访工作的形势任务、一个阶段或一个时期法院信访工作的特
点及成因,总结回顾法院信访工作积累的阅历做法,查找存在的问题
与缺乏,讨论解决存在困难与问题的措施方法;立案庭负责对全院信
访工作的统一协调、管理、督办、核查、通报、评比。
立案庭内设信访接待,与院信访领导小组办公室一套人马两块
牌子,负责信访申诉案件的登记、分流、审查、督办、建档和部分案
件的处理,并负责督办委、人大、政协、上级法院等部门挂牌督办的
案件;各业务庭要根据业务分工仔细做好各自的信访工作,纪检监察
室负责处理干警违法违纪信访案件。同时各部门要互相支持、互相协
作,协调联动,共同做好全院的信访工作。
第七条 实行信访工作流程管理,必需建立全天候接访工作机制,
切实做到院领导每星期预约接访,中层领导每日轮番接访,信访接待
室工作人员每日接访。
第八条 信访工作要坚持全心全意为人民服务的宗旨,严格执法,
热忱服务,要坚持以人为本,表达人文关心,主动主动地为群众排忧解
难,重点妥当解决集体访,避开越级*和进京访。
其次章 信访的分类、登记和分流
第九条 信访分类:信访分为非诉信访、告知立案信访、再审申
诉立案信访、在办案件信访、纪检信访等。
第十条 信访登记:来人访的初访接待及登记统一归口立案庭。
院领导、各庭室、局、组、队收到群众的信访信件或委、人大、政府、
政协、上级法院等组织转来的信访信件后,应3 日内批转立案庭统一
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登记,并由立案庭负责将信访信息登记建档。
第十一条 信访分流:立案庭进行信访登记后,对不属立案信访
接待处理且不能准时息访的,应于1--3 日内填写好 “信访处理流转
卡”分流至有关庭室,并告知信访人等候通知。详细分流方法为:
1、 告知立案信访分流至立案庭;
2、 申诉再审立案信访分流至立案庭申诉再审审查;
3、在办案件信访分流至案件承办庭的主管院长,主管院长3 日
内再批转至案件承办庭;
4、 凡反映办案人员违法违纪办案的纪检信访分流至纪检室督
办。
第三章 信访的处理、督办和结案
第十二条 立案庭负责法律询问、非诉信访的处理、诉前调处纠
纷及日常信访接待中的解释、息访工作。立案庭对信访人的问询要依
法耐烦解答,对不属于法院管辖的要指导信访人去有关部门解决,对
于案情简洁当事人又急于解决的纠纷要主动进行诉前调解。
第十三条 信访案件一般应在3个月内结案。“信访处理流转卡”
所流转到的每一个环节的批办人或
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