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西方近代工厂管理思想的演变 管理自古以来就存在。人类留下的伟大建筑和其他文明足以生动地证明人类的管理和组织能力。19世纪末,为了解决企业规模扩大带来的管理困难和效率低下问题,泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和马克斯·韦伯的行政组织理论应运而生。这些管理理论的问世标志着管理学的正式诞生。他们为当时西方国家的企业走向规范化、专业化和高效率化提供了可能。20世纪50年代后,管理学发展进入了“丛林”阶段,人们对管理进行了多方位的研究,管理中人的重要性越来越被重视。从20世纪80年代开始至今,管理理论学派林立,其旨在探索在知识经济信息时代,管理如何适应知识创新、社会改革与人的发展的要求。 一、 现代教育学理论及其特点 从19世纪末以后至今,管理理论发展大致经历了三个阶段:科学管理理论阶段、行为科学理论阶段、现代管理理论阶段,统称为现代管理理论。 (一) 管理的理论阶段 科学管理理论阶段是管理理论发展的最初阶段,由泰勒的科学管理理论、法约尔的管理过程理论和马克斯·韦伯的行政组织理论组成。 1. 对企业应实施科学管理 泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率。要达到最高的工作效率的重要手段是采用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。为此泰勒提出了一些基本的管理制度: 对工人提出科学的操作方法,制定科学的工艺规程;实行具有激励性的计件工资报酬制度;将管理和劳动分离。 上述措施虽然在现在已成为管理常识,但当时却是重大的变革。随后,美国企业的生产效率有了大幅度的提高,出现了高效率、低成本、高工资、高利润的新局面。科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理,更重要的是泰勒所倡导的精神革命,这是实施科学管理的核心问题。泰勒的科学管理主要有两大贡献:一是管理走向科学;二是劳资双方的精神革命。前者是有效管理的必要条件;后者是有效管理的必要心理。 2. 法约尔的管理思想概述 泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。在其正被传播之时,欧洲也出现了一批古典管理的代表,其中影响最大的属法约尔及其管理过程理论。 法约尔区别了经营和管理,从企业经营活动中提炼出管理活动,认为管理包括在经营之中。他通过对企业全部活动的分析,将管理活动从经营职能(包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能)中提炼处理,成为经营的第六项职能,进一步得出了普遍意义上的管理定义。他将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能,并进行了相应的分析和讨论。 3. 第二,赋予党组织理想的组织基础 被誉为“组织理论之父”的德国社会学家马克斯·韦伯对组织管理理论的伟大贡献在于明确而系统地指出理想的组织应以合理合法权力为基础,这样才能有交往地维系组织的连续和目标的达成。为此,韦伯首推官僚组织。企业的长生不老不能仅依赖于其英雄人物的“超凡卓识”,应在更大程度上依赖于其“顺应自然”的原则体系——公正地识人、用人和进人的体系。 (二) 活性成分的检测 尽管科学管理理论的实际运用大大提高了生产效率,但它忽视了人的因素,把人作为机器的附属品,激起了工人的强烈反抗。因此,单纯用科学管理理论方法已不能有效控制工人以达到提高生产率和利润的目的,这使得对新的管理思想、管理理论和管理方法的寻求和探索成为必要。 1. 梅奥等人建立了新型的领导能力 霍桑试验的研究结果否定了传统管理理论对于人的假设,表明了工人不是被动的、孤立的个体,他们的行为不仅仅受工资的刺激,影响生产效率的最重要因素不是待遇和工作条件,而是工作中的人际关系。据此,梅奥提出了自己的观点。他认为工人是社会人而不是经济人,企业中存在着非正式组织。这种非正式组织的作用在于维护其成员的共同利益,使之免受其内部个别成员的疏忽或外部人员的干涉所造成的损失。新型的领导能力在于提高工人的满意度,激发工人的士气,从而达到提高生产效率的目的。 霍桑试验对科学管理理论进行了大胆的突破,第一次把管理研究的重点从工作上和从物的因素上转到人的因素上来,不仅在理论上对科学管理理论作了修正和补充,开辟了管理研究的新理论,还为现代行为科学发展奠定了基础,而且对管理实践产生了深远的影响。梅奥等人开启的人际关系理论的重要贡献主要有四个方面:发现了霍桑效应;工人是社会人;企业中存在非正式组织;新的领导能力在于提高员工的满意度。这些具有很大的实用性,但另一方面,梅奥等人的人际关系理论,可称为组织行为学的先驱,但也存在着缺陷——过于强调人。管理的成功,甚至人的成功,均在于“过犹不及”。 2. 管理的理论基础:传统的“管理”研究理论。在管理 霍桑实验以后,人际关系学说发展成为行为科学理论,这是研究人的行为的一门综合性学科。其中重要的代表理论有马斯洛的“需要层次理论”;赫茨伯格的“双因素理论”;弗洛姆的“期望理论”;库尔特·卢因的“团体力学理论”;斯金纳的“强化理论”;麦格雷戈的“