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三帮三联三增座谈会议讲话
在全市开展的领导干部作风建设年活动进入关键时期,市委决定,在全市广泛开展以“部门(单位)帮村组,支部联建,增强服务功能;干部帮农户,发展联动,增加农民收入;党员帮群众,和谐联创,增进党群干群关系”为主要内容的“三帮三联三增”实践活动。这既是作风建设年活动的有机组成部分,也是一次内容广、范围大的党建主题实践活动。7月中旬,市上将召开全市开展“三帮三联三增”活动动员大会,对全市开展这一活动进行全面的安排部署。今天,我们先期召开县区组织部长座谈会,主要是学习市委《关于在全市开展“三帮三联三增”活动的安排意见》,就部门帮村与各县区进行衔接沟通,交换意见,对组织部门如何组织开展“三帮三联三增”活动提出一些要求。刚才,同志宣读了市委办公室《关于在全市开展“三帮三联三增”活动的安排意见》,办公室袁主任宣读了《关于市直及省属驻庆单位帮乡联村工作的通知》,希望各县区按照安排意见和通知,认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展“三帮三联三增”活动的责任感和紧迫感
市委今年在全市开展“三帮三联三增”活动,一是进一步贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件和省第十一次党代会精神,坚持经常性地做好保持共产党员先进性工作,巩固和扩大“双培双带”工程和“六化”建设成果的重要举措;二是进一步加强基层组织建设和党员队伍建设,促进全市领导干部作风建设年活动的深入开展的有效载体;三是从当前“三农”工作实际需要出发,结合“321”帮扶工作,积极创新活动载体,全面建设新农村和构建和谐庆阳的有力抓手。这一活动,从总结合水经验开始,到市委做出决定,市委主要领导高度重视,亲自安排市委政研室开展了专题调研,亲自充实内容,丰富内涵,明确提出开展“三帮三联三增”主题实践活动。6月22日,市委常委会听取了活动开展专题汇报,市委主要领导又讲了很重要的意见。我们一定要深刻理解和准确把握市委精神,充分认识在我市开展“三帮三联三增”活动的现实意义,切实增强搞好“三帮三联三增”活动的责任感和紧迫感,坚持深入农村基层,牢固树立服务观念,不断改进工作作风,努力提高工作效率,认真开展帮扶活动,促进全市农村面貌改善、农村经济发展、农民增加收入。
二、明确任务,把握重点,推动活动扎实开展
这次“三帮三联三增”活动,帮扶的重点是全市796个贫困村和105个新农村建设试点示范村。在帮扶方式上,根据部门、单位的工作职能、业务特点,以“1+1”、“n+1”的形式,市、县、乡三级每一个部门和单位(含中央、省在庆单位)都要至少联系1个村,帮扶部门(单位)的干部按照县级联系3个、科级联系2个、其他干部职工联系1个农户的要确定帮扶农户,乡村党员干部采取“一帮一”、“一帮x”的形式帮扶困难群众。帮扶的主要任务是通过部门(单位)帮村组、干部帮农户、党员帮群众,帮助联建村加强村级组织建设,谋划发展致富途径,提高党员素质和农民素质,帮办一批好事实事,使796个贫困村全面实现小康,105个新农村建设试点示范村成为全市新农村建设的典型示范村,推动全市党的建设和农村工作上台阶、上水平。
1、加强村级组织建设。帮扶部门(单位)要通过支部联建的办法,认真分析村级组织存在的问题,因地制宜,分类指导,对班子年龄结构老化、文化程度偏低、带富能力偏弱、村子面貌多年无明显变化的村班子,积极采取“公推直选”等办法,从致富带头人、外出务工回乡青年、退伍军人党员中的优秀分子中选好配强村班子成员,村子无合适人选的选派县乡干部进村任职;同时,要强化制度建设,积极帮助村党组织健全完善学习、教育培训、党员管理、议事决策、村务管理等方面的制度,努力形成一套科学有效的管理机制,提高村级组织管理水平。
2、谋划发展致富途径。要充分发挥部门(单位)的知识、信息、人才优势,以送政策、送信息、送“点子”为重点,立足当地实际,着眼市场需求,帮助联建村寻找发展突破口,修订完善经济发展规划,确定主导产业,开发致富项目,发展特色经济,推进农业产业化经营。在此基础上,要逐一分析联系户的家庭情况,有针对性地为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持,开辟致富门路,寻找务工岗位,拓宽增收渠道,增加农民收入,改善生产生活条件。通过加快发展,努力解决“经济穷”的问题。
3、提高党员和农民素质。要帮助联建村坚持落实党员教育培训制度,努力探索党员经常受教育的途径和办法,积极开展党员群众教育培训活动,着力提高农村党员群众的整体素质。要指导联建村在农村致富能手、私营企业主、个体工商户、退伍军人、回乡青年中择优培养入党积极分子,积极发展思想好、有能力的新党员。要结合实施“新农村建设人才保障工程”,强化对新农村建设思想、政策、法律知识的宣传贯彻,教育引导广大群众倡导文明科学的生活方式,积极培育有文化、懂技术、会经营
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