基于产出效率的中国钢铁行业碳配额分配方案.pdfVIP

Resources Science 第45卷 第2期 2023年2月 2023，45（2）：333-343 Vol.45，No.2 Feb.，2023 引用格式：宋亚植, 李银, 李仲飞. 基于产出效率的中国钢铁行业碳配额分配方案[J]. 资源科学, 2023, 45(2): 333-343. [Song Y Z, Li Y, Li Z F. Carbon quota allocation scheme for China ’s iron and steel industry based on output efficiency[J]. Resources Science, 2023, 45(2): 333-343.] DOI: 10.18402/resci.2023.02.08 基于产出效率的中国钢铁行业碳配额分配方案 1 2 3 宋亚植 ，李 银 ，李仲飞 （1. 江苏师范大学商学院，徐州221116 ；2. 中国矿业大学经济管理学院，徐州221116 ； 3. 南方科技大学商学院，深圳518055） 摘 要：【目的】为推动钢铁行业尽快纳入碳排放交易市场，已有研究主要从成本影响角度分配钢铁企业碳配 额。然而，钢铁行业碳排放量大、生产工艺复杂，过度强调成本影响易降低减排效益，不利于推动钢铁企业低碳转 型。本文基于碳减排效率与产出效率，旨在设计符合中国钢铁行业发展现状的碳配额分配方案。【方法】梳理不同 流程钢铁生产工序，将碳配额作为各工序连续生产的必要原料，重新得到钢铁生产流程；叠加碳配额，构建投入-产 出随机前沿模型，得到钢铁行业生产效率与碳配额效率估计公式；对比不同碳配额基准值对钢铁生产工序产出率 的影响，以提高效率为标准，确定中国钢铁业跨区域碳配额基准线。【结果】相较于历史排放法，基准线法更适于中 国钢铁行业碳配额分配。碳配额基准线设定在行业前[30%, 50%] 区间有助于提升钢铁行业总体产出率，且当碳配 额基准线设定在行业前40%时的产出率水平最高。当碳配额基准线设定大于钢铁行业前50%企业碳排放值时，行 业产出率随着碳排放基准线设定的增加而降低。以基准线法推进钢铁行业纳入碳排放交易市场，中国钢铁行业将 在节约碳关税的同时，获得碳排放交易收益。【结论】基于产出效率分配碳配额有助于提升钢铁行业减排效益，激发 钢铁行业自主减排潜力，助力中国钢铁行业全流程脱碳。 关键词：钢铁行业；碳交易市场；碳配额；分配方案；产出效率；随机前沿模型；基准线法；中国 DOI: 10.18402/resci.2023.02.08 [3] 1 引言 碳交易市场均已将钢铁行业纳入其交易范围 。美 在重工业体系中，钢铁行业是最大的煤炭消费 国加州碳市场在2013 年初始运行阶段即启动了钢 行业，能源消耗与碳排放巨大。作为全球最大的钢 铁企业碳排放交易，欧盟碳排放交易市场（Europe- 铁生产与消费国，中国钢铁企业面临较高的碳减排 an Emission Trading Scheme, EU ETS ）在其第一阶 压力。当前，中国钢铁行业占GDP 的5% ，产量超过 段（2005—2008 年）交易即包含钢铁行业。2021 年 [1] 末，EU ETS 决定将钢铁行业纳入边境调节机制，通 世界钢铁总产量的一半 。然而，不同于以废钢回 收为