广州突发事件紧急应对的经验与启示.docxVIP

广州突发事件紧急应对的经验与启示 2008年1月中旬至2月中旬，中国南方大部分地区持续多雨和冷冻气候，京剧运输中断，对广州铁路的运营产生了严重影响。由于大量乘客调动，广州火车站地区发生了严重的公共安全危机。最多40万名乘客在广州火车站广场和周边地区停留。许多乘客在广场上停留了很长时间。由于饥饿和寒冷，乘客的身体和心理状态非常有限，情绪非常不稳定。这种情况极易发生因严重拥挤、踩踏导致的群死群伤事件, 重大治安事故、重大刑事案件、群体性事件、交通事故、打砸抢烧以及疾病传播。经过各级党委和政府的突发事件紧急应对, 成功化解了这起世人瞩目的严重公共安全危机, 广州的突发事件应急能力经受了前所未有的严峻考验。 为了预防和减少类似社会安全突发事件的发生, 科学控制、减轻和消除社会安全突发事件引起的社会危害, 保护人民群众生命财产安全, 维护社会治安秩序, 对广州火车站地区2008年春运严重公共安全危机 (以下简称广州春运危机) 进行总结反思, 具有重大现实意义和理论价值。 一、 政府的突发事件应对能力亟待提高 2007年8月30日, 全国人大常委会通过了《突发事件应对法》, 标志着我国的突发事件应对工作走上法制轨道。然而, 我国的突发事件应对和危机管理, 尚处于初始阶段, 各级政府的突发事件应对能力亟需提高。笔者认为, 成功应对广州春运公共安全危机的经验有: (一) 广州模式:以前指挥为导向