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非污染生态影响评价 第一节 概述一、生态环境影响评价的含义生态环境影响评价是对人类开发建设活动可能导致的生态环境影响进行分析与预测，并提出减少影响或改善生态环境的策略和措施。例如，分析某生态系统的生产力和环境服务功能，分析区域主要的生态环境问题，都属于生态环境影响评价的范畴。第一节 概述 二、生态环境影响评价的内容 （1）进行规划或者建设项目的工程分析； （2）进行生态现状的调查与评价； （3）进行环境影响识别与评价因子筛选； （4）进行选址选线的环境合理性分析； （5）确定评价等级和范围； （6）进行建设项目全过程的影响评价和动态管理； （7）进行敏感保护目标的影响评价，研究保护措施； （8）研究消除和减缓影响的对策措施； （9）得出结论。二、生态环境影响评价等级和范围 1、评价等级的确定 2、评价范围的确定 生态因子之间相互影响和相互依存的关系是划定评价范围的原则和依据。自然资源开发项目应以项目建议书或可行性研究报告批准的内容为准(在条件具备时按项目设计书)进行生态影响评价。非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与周边环境的生态完整性确定。对于 1、2、3级评价，要以重要评价因子受影响的方向为扩展距离，一般不能＜8～30km，2～8km 和1～2km。 三、评价标准 现行的环境影响评价以污染控制为宗旨，其评价标准有两类：环境质量标准和污染物排放标准。在作环境影响评价时，以是否达到标准要求作为项目可行与否的基本度量。 在进行生态影响评价时，也需要一定的判别基准。但是，生态系统不是大气和水那样的均匀介质和单一体系，而是一种类型和结构多样性很高、地域性特别强的复杂系统，因而评价的标准体系不仅复杂,而且因地而异。目前除国家已制定的标准和行业规范与设计标准之外，生态影响评价的标准大多数尚处 于探索阶段。四、生态环境影响因素识别影响识别是一种定性的和宏观的生态影响分析、生态影响认识过程。根据生态保护原理、根据实地调查资料和粗略的相关分析可进行影响识别。1、影响因素的识别这是对作用主体(开发建设项目)的识别，工作的要点是全面性，即要识别全部工程组成、全时程和全部作用方式。作用主体的组成包括主要工程(或主设施、主装置)和全部辅助、配套、公用及相关工程在内，如为工程建设开通的进场道路、施工道路、集中的工业作业场地、重要原材料的生产、储运设施建设、施工队伍驻地和拆迁居民安置地等。在项目实施的时间序列上，包括施工建设和运营期的影响因素识别，有的项目甚至包括勘探设计期(如石油天然气钻探、选址选线和决定施工布局)和死亡期(如矿山闭矿、渣场封闭与复垦)的影响识别。2、影响对象的识别（1）识别受影响的生态系统首先要识别受影响的生态系统的类型，接着要识别受影响的生态系统组成要素。（2）识别受影响的重要生境（3）识别受影响的自然资源生态环境影响评价中有时将自然资源与生态系统等量齐观，因为许多生态环境的退化和破坏是由于自然资源的不合理开发利用造成的。自然资源通常主要包括能源、矿物、土地、水、气候、生物等 。（4）识别受影响的景观具有美学意义的景观，包括自然景观和人文景观，对于缓解当代人与自然的矛盾，满足人类对自然的需求和人类精神生活需求，具有越来越重要的意义。 （5）识别敏感保护目标敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标 。①具有生态学意义的保护目标；②具有美学意义的保护目标；③具有科学文化意义的保护目标；④具有经济价值的保护目标；⑤具有社会安全意义的保护目标；⑥生态脆弱区和生态坏境严重恶化区；⑦人类建立的各种具有生态环境保护意义的对象；⑧环境质量急剧退化或环境质量已达不到环境功能区划要求的地域、水域；⑨人类社会特别关注的保护对象(学校、医院、居民区等)。3、影响效应的识别生态坏境影响识别主要判别内容为：（1）影响的性质：即是正影响还是负影响，是可逆影响还是不可逆影响，可否恢复或补偿。有无替代，是累积性影响还是非累积性影响；（2）影响的程度：即影响发生的范围大小，持续时间的长短，影响发生的剧烈程度，受影响生态因子的多少，是否影响到生态系统的主要组成因子等；（3）影响的可能性：即发生的可能性与几率，影响可能性按极小、可能、很可能来识别。4、生态环境影响评价因子与参数在环境影响识别的基础上进行评价因子的筛选，是评价工作不断深化并达到具体所做的必要步骤，也是对环境更深层次认识的反映。生态环境影响因子是一个比较复杂的体系，评价中应根据具体的情况进行筛选。筛选中主要考虑的因素是：（1）最能代表和反映受影响生态环境的性质和特点者；（2）易于测量或易于获得其有关信息者；（3）法规要求或评价中要求的因子等。一、 生态环境现状调查1、生态环境调查要求生态环境调查的主要内容和指标应满足生态系统结构与功能分析的要求，一般应包括组成生态系统的主要生物要