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创新思路创新机制努力推进依法治局新进程 创新思路创新机制 努力推进依法治局新进程 “四五”普法启动以来，我局按照《法制宣传教育第四个五年规划》的总体部署，进一步完善普法治理运作机制，立足于国民经济和社会发展的宏伟目标，立足于建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，立足于依法治国建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕建设工作大局，继续深入开展法制宣传教育，全面推进全局依法治理工作，五年来取得了明显成效。 一、以“两个转变，两个提高”为目标，开创法制宣传教育工作新局面。 “四五”普法工作开展以来，我们围绕“两个转变，两个提高”目标，采取有效措施，实现“四个样化”，突出了“二个重点”，使广大干部、职工的法律素质得到了新的提高。 （一）实现了“四个样化”。 、基础工作规划化。我局先后建立了有关法制教育的培训制度、考核制度、责任制度、奖惩制度，使法制宣传教育工作逐步走上了制度化、规范化轨道。 、法制宣传阵地化。我局法制宣传阵地建设形成了两个体系：一是建立法制培训基地网络，目前局设法律总校、市政、环卫、自来水设法律分校，从事行政执法人员法律培训后上岗，这些不同层次的培训，成为向干部、职工宣传法律知识的主要阵地；二是法律宣传栏占有一席之地。全局设有法律知识宣传栏个，每年更换一期法制内容，这已成为法制宣传教育的一种有效形式。 、法制宣传员多样化。我局采用局领导定期授课，局法律顾问、邀请专职人员上课，各单位法规室轮流辅导等形式的开展法制教育。 、宣传形式特色化。由于注重结合单位实际，创造性开展工作，使全局法制宣传教育呈现出各具特色、百花齐放、效果明显的特点。城管大队开展了“送法进店”、局机关公示了“办事程序上墙”、自来水公司“送水法入户”、电视台开辟了“城管专栏”，从而提高了法制宣传工作水平。 （二）突出了“二个重点”。 一是以领导为重点，发挥示范带头作用。“四五”普法以来，局成立了依法治局领导小组，集中进行法制讲座次，局长、副局长亲自授课，为全局干部、职工学法用法作出了表率。同时，逐步将学法用法、依法行政、依法决策的实际情况与股级干部任用、晋级挂钩。年以来，全局以学法用法考试考核为切入点，以考促法，以学促法，不断掀起学法用法高潮。年月局组织余人参加县举办的《宪法修止案》、《行政许可法》培训。年至年局组织余人参加县统一学法考试四次，参考率、及格率、合格率均达。 二是以行政执法人员为重点，促进依法行政水平的提高。五年来，全局共举办行政执法人员培训（更多精彩文章来自“秘书不求人”）期，培训行政执法人员人次，举办各类法律知识考试次，持证上岗率。同时，规范行政执法行为，局制定了《行政执法责任制实施办法》、《错案和执法过错责任追究制》，进一步促进了执法公正行为。 二、以依法治国方略为总体要求，构建普法依法治局工作新局面。 （一）领导重视，形成了齐抓共管格局。 我局成立了依法治局领导小组，局长任组长，一名副局长亲自抓，各基层单位把普法工作作为一项重要工作内容，纳入议事日程，写入了工作报告和年度工作安排。五年来，每年都要专题研究普法，依法治理工作，每次组织普法学习及有关普法活动，局党组全体成员直接参与，亲自组织实施，起到关键作用。 （二）治理全面到位，形成了整体推进格局。 五年来，随着普法学习宣传教育的不断深化，我局的依法治理工作，由浅到深，由虚到实，由弱变强，建立了一个较好的工作框架。一是局成立了依法治局领导小组，下设办公室，专门协调、指导全局的普法依法治局工作。各基层单位也相应成立了均有“一把手”任辅导员的机构。二是制定了切合实际的依法治局规划，明确了要求和任务。三是形成了整体推进的态势，城管局、规划局紧紧抓住改革、发展和稳定中人民群众反映的热点、难点和影响大局的城市管理、城市规划建设，每年开展专项治理。 经过五年的普法宣传教育和依法治局工作取得了明显成效。一是局党组领导学法用法自觉性明确增强，依法决策、依法行政能力提高。二是行政执法人员严格执法、依法办事的意识进一步提高。年以来，在行政执法过程中因执法程序到位，仅出现一起行政诉讼案。经法院判决胜诉。这足以说明文明执法、依法行政已成为行政执法人员习性，全局各行业优良的法制社会环境和依法按规办案正在逐步步入法制轨道。 纵观全局法制宣传教育，依法治局工作取得了可喜成绩，但仍存在着不足之处： 、要进一步提高对法制宣传教育、依法治局工作重要性的认识。一是要重视学法；二是支持配备法制办编制人员。 、要进一步增拨依法治局经费，促使依法治局工作能够很好开展。