“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案.docxVIP

“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案 我国是农业大国，农作物秸秆产量大、分布广、种类多，长 期以来一直是农民生活和农业发展的宝贵资源。改革开放以来， 在党中央、国务院强农惠农政策支持下，农业连年丰收，农作物 秸秆（以下简称“秸秆”）产生量逐年增多，秸秆随意抛弃、焚 烧 现象严重，带来一系列环境问题。加快推进秸秆综合利用，对于 稳定农业生态平衡、缓解资源约束、减轻环境压力都具有十分重 要的意义。近年来，我国高度重视秸秆综合利用工作，2008年 国务院办公厅印发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意 见》（国办发[2008] 105号），提出了秸秆综合利用的目标任 务、 重点和政策措施，在相关部门和各地区的共同努力下，秸秆综合 利用得到了较快发展。 为指导“十二五”期间各地推进秸秆综合利用工作，加快农 业循环经济和新兴产业发展，改善农村居民生产生活条件，增加 农民收入，保护生态环境，推动社会主义新农村建设，按照国务 院办公厅文件要求，在分析全国秸秆资源量和综合利用情况的基 础上，制定本实施方案。 一、秸秆综合利用现状 （一）秸秆资源量 据调查统计，2010年全国秸秆理论资源量为8. 4亿吨，可 （三）加快技术创新。加强秸秆综合利用新技术、新方法的 研究推广,鼓励秸秆综合利用企业积极引进开发先进实用的秸秆 收集、储运、利用技术工艺和装备。扶持引导基层服务组织的发 展，加快秸秆综合利用技术