剑阁县江口镇垃圾填埋场项目环境影响报告.docVIP

剑阁县江口镇人民政府 剑阁县江口镇垃圾填埋场项目 环境影响报告书 二〇一八年三月 PAGE 4 汉中市环境工程规划设计有限公司 汉中市环境工程规划设计有限公司 PAGE 3 概述 项目由来 随着国家小城镇建设和新农村建设的全面推进，剑阁县江口镇城市化进程近年来发展迅速，镇区人口增加，随之产生的生活垃圾量也与日俱增，而目前剑阁县江口镇已经建设了一定规模的垃圾收集设施，但是垃圾未设置最终处置点，仅在跳墩子河以南（洪水水位线以上）进行临时堆存，临时堆存场现场照片如下。 图1-1 江口镇临时垃圾堆存场现状 目前，该临时垃圾处置场没有设置相应的防渗、防风及防臭等措施。根据现场调研，该垃圾填埋场存在以下问题： 生活垃圾堆存过程中未采取粘土压盖，在不利气象条件下，垃圾场的生活垃圾会随风飘散、且产生的恶臭气体对周围环境影响较大； 该填埋场未采取防渗处置，垃圾产生的渗滤液会渗入地下、污染地下水环境； 该填埋场未设置截排洪沟，在雨季会有雨水流入填埋场场区，最终进入跳墩子河； 江口镇人民政府针对该垃圾填埋场存在的问题，决定将河边原存在的生活垃圾予以清除，并监测堆放场地是否存在污染问题，如若存在问题，及时开展污染整治以及土壤恢复治理工作，确保问题得以解决，此外重新在剑阁县江口镇新禾村五组新建垃圾填埋场一座。 新选址的垃圾填埋场于2015年在江口镇集镇搬迁后开始规划建设，后于2016年3月因涉及林地征用问题道路修建后垃圾填埋场工程停止施工，并于2017年2月征得剑阁县林业局同意继续进行施工，由于项目未依法报批环境影响评价文件就动工建设，2017年8月10日剑阁县环境保护局对此下达环境行政处罚决定书（川环法剑阁罚字[2017]18号），责令其立即停止建设，并实施16000元的行政处罚，并进行补充环境影响评价。因此本次评价为补办环评，经现场勘查，目前填埋场入场道路和填埋场工程已基本完工，但未投入运营。 本项目营运期、封场后产生的各类污染物会对环境产生一定的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》以及《中华人民共和国环境影响评价法》的有关要求，实施本项目必须开展环境影响评价工作。为此剑阁县江口镇人民政府委托我公司进行本项目的环境影响评价工作，我公司接受委托后，派技术人员对现场进行了实地踏勘后，针对项目的实际情况，根据国家环保总局颁布的《建设项目环境影响评价技术导则》HJ/T2.1~2016的规范和技术要求，编制了项目环境评价报告书。 项目特点 本项目选址于剑阁县江口镇新禾村五组，项目特点如下： 剑阁县发展和改革局以剑发改发[2015]326号对本项目可行性研究报告进行了批复； 本项目选址在剑阁县江口镇新禾村五组，项目北侧距离项目220m处为县级文物保护单位“马道院”，项目东侧距离嘉陵江120m，场址选址于洪水水位之上。 根据四川省冶金地质勘查局六Ｏ四大队于2017年1月对场址二进行的《建设用地地质灾害危险性评估报告》，场址二现状地质灾害不发育，区内规划区无地质灾害，不会威胁规划区内工程的安全，对拟建区域的危害小，故地质灾害危害程度小，地质灾害危险性小。 项目选址区域自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等敏感区。 环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，剑阁县江口垃圾填埋场项目需进行环境影响评价。 2016年7月15日，建设单位委托我公司承担剑阁县江口垃圾填埋场项目的环境影响评价任务。我公司在接受委托后，随即展开了调研工作，收集相关文件，奔赴现场进行实地勘查，通过环境调查和开展专题工作；同时由建设单位组织开展了公众参与调查工作。 环评单位依据环境影响评价技术导则的有关技术要求，在认真分析预测的基础上，编制完成了环境影响评价报告书（送审版），现提交上级环境保护主管部门和专家审查。 项目相关判定情况 本项目为生活垃圾填埋场工程，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订）》中的规定，本项属于鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第20款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。 根据调查，本项目位于农村，不在江口镇总体规划范围内，项目选址符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）。 本项目不在生物多样性保护范围和生态红线范围之内，符合《全国生态保护“十三五”规划纲要》的规定和要求。 主要关注的环境问题 根据本项目的项目特点和项