中江县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目环评报告.docxVIP

四川省中江县地方海事处 中江县水上交通安全监测巡航救助一 体化建设项目 环境影响报告书 二〇二三年七月 3 前 言 1 、项目由来 中江县隶属四川省德阳市，其水上交通监管点多、线长、面广，渡口数量多， 零星分散，渡口码头基础设施差，且航道通行环境不理想，潜在事故发生点较多， 使得水上应急救援不能得到很好的实现。为此，国家高度重视，交通运输部先后发 布了《关于印发海事巡航救助一体化建设的指导意见》和《关于进一步加强长江等 内河水上交通安全管理的若干意见》， 指导地方提升水上交通安全监管和应急救助 能力。2017 年 3 月 13 日，四川省交通运输厅联合省发展与改革委员会、省财政厅、 省安全生产监督管理局编制发布了《四川省水上交通安全监测巡航救助一体化建设 专项工程方案 (2016-2020 年) 》 (川交发[2017]11号) ，中江县水上交通安全监测 巡航救助一体化建设项目也列入至“川交发[2017]11号文”附件 4 中，主要建设内 容包括元兴水库、继光水库及双河口水库 3 个水库的码头、应急救援仓库、防洪系 缆桩等的建设。 2019 年 11 月 12 日，中江县发展和改革局出具了《关于中江县水上交通安全监 测巡航救助一体化建设项目实施方案的批复》 (江发改[2019]679 号，见附件) ，项 目建设地点位于高店乡斩龙村、兴隆镇双流村、元兴乡水库村，主要建设内容为建 设海事工作船码头 3 座、应急救援物资储备仓库 3 座及配套设施。 2019 年 11 月28 日，中江县交通运输局出具了《关于中江县水上交通安全监测 巡航救助一体化建设项目施工图设计及预算的批复》(江交审批[2019]18 号，见附 件) ，项目建设海事工作船码头4 个，应急救援物资储备仓库 3 座及其配套设施， 中高水位防汛系船桩 6 套。 2022 年2 月 15 日，建设单位四川省中江县地方海事处为加快落实《四川省水上 交通安全监测巡航救助一体化建设专项工程(2016-2020) 》(川交发[2017]11号， 见附件) 文件精神，提升德阳市水上交通安全监测循环救助能力，结合汛期情况， 申请提前开工建设。2022 年2 月21 日，中江县交通运输局以“江交[2022]15 号”同 意四川省中江县地方海事处上报的中江县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项 目开工建设计划(见附件) 。 建设单位四川省中江县地方海事处与2022 年2 月委托我司开展中江县水上交通 安全监测巡航救助一体化建设项目环境影响评价工作，根据资料分析及现场勘查， 4 双河口水库码头建设地点位于中江县双河口水库集中式饮用水水源保护区二级保护 区内，元兴水库码头建设地点位于元兴自来水厂饮用水水源保护区二级保护区内， 继光水库码头建设地点位于继光水库饮用水源保护区二级保护区内。根据《建设项 目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) 》 (部令第 16 号) ，五十二、交通运输 业、管道运输业，141.滚装、客运、工作船、游艇码头，涉及环境敏感区 (饮用水水 源保护区) 的，应编制环境影响报告书。 我司接受委托后，对项目场地进行了现场勘查、调查，根据现场勘察，建设单 位按照《关于中江县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目施工图设计及预算 的批复》(江交审批[2019]18 号，见附件) ，实际建成了海事工作船码头4 个，应 急救援物资储备仓库 3 座及其配套设施，中高水位防汛系船桩 6 套。我司收集了有 关该项目的相关资料，了解项目用地周边环境现状及环境问题，预测项目建设的环 境影响程度，从环境保护的角度对建设项目所带来的环境问题进行科学论证。在此 基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等，编制了《中江县水上交通安全监 测巡航救助一体化建设项目环境影响报告书》， 现上报审批。 2 、建设项目的特点 1 、本项目建设内容包括3个库区 (元兴水库、继光水库、双河口水库) 4个码头， 其中元兴水库码头和继光水库码头均在在现有斜坡码头基础上进行扩建，双河口水库 码头为新建工程(左右岸各1个码头) ，同时对现有码头应急救援设施进行更换。本 项目是提升中江县水上交通安全监管力量和巡航救助能力的重要举措，对保障人民群 众出行及运输安全具有重要意义。 2 、本项目码头均为巡航救助码头，各码头均配置电力巡逻艇，只进行日常安全 巡航和应急救援，不作为日常群众出行摆渡和货物运输使用，故码头不涉及各类化学 品运输，其环境风险远低于货运码头。 3 、本项目3个库区(元兴水库、继光水库、双河口水库) 4个码头选址均涉及集 中式饮用水水源保护区，水体环境较为敏感，施工及运营期间对饮用水源的影响分析 是报告的重点。 4 、本项目施工期已结束，本报告对施工期进行回顾性分析。 3、环境影响评价工作过程