第16课中国赋税制度的演变 高二历史统编版（2019）选择性必修1.pptxVIP

第16课 中国赋税制度的演变课程标准：了解中国古代赋役制度的演变以及关税个人所得税制度在中国的产生和实行。一、中国古代的赋役制度赋役：赋税和徭役的合称。赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱 。 赋：向人民征收钱财，所以“贝”字旁。 税：向人民征收粮食，所以“禾”字旁。 赋税：以人丁为主的人头税(丁税)； 以户为依据的财产税(调)； 以田亩为依据的土地税(租)； 其它杂税。 役：以丁男为主的徭役和兵役等。 方里而井,井九百亩,其中为公田。八家皆私百亩,同养公田。公事毕,然后敢治私事。——《孟子·滕文公上》1、先秦时期的赋役制度 井田制——土地国有制（1）西周的贡赋制度（分封制之下）诸侯：缴纳贡赋；为王室服役役重于赋百姓：劳役地租（2）春秋战国时期——管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩①含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。 前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税。②影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。2、秦汉时期的赋役制度 编户齐民：秦汉对百姓的管理，实行编户制度，那些被正式编入政府户籍的自耕农、佣工、雇农等，称为编户齐民，对封建国家的义务有田赋、人口税、徭役、兵役等田赋秦朝：税率极高，“收泰半之赋”（也就是要缴纳 田地产量的三分之二作为田赋）西汉：休养生息、税率降低。 汉高祖实行十五税一；汉景帝改为三十税一。人头税（口赋、户赋、算赋、财产税）秦朝征收极重的人头税（称口赋或户赋）规定不分男女，7—14岁每人每年缴口赋20钱。口赋15—56岁每人每年出算赋120钱（商人和奴婢的算赋钱还要加倍）汉朝算赋财产税——算缗钱（对商人、手工业者、高利贷者和车船所征的赋税）“税民资”（对财产总额征收）一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。更卒正卒到郡国和京城服兵役两年。戍卒到边塞屯戍，役期一年。徭役古代统治者强迫平民从事的无偿劳动，包括力役 、军役等。对象秦朝男子17岁、西汉汉昭帝改为23岁起役。种类认识：①统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；②广大农民不堪忍受沉重赋税是导致其进行战争、起义的重要因素；③统治者减免租税以缓和社会矛盾，进而出现治世。秦汉时期的赋役特点：人头税、徭役负担高于田赋。3、隋唐时期的赋役制度 朝代赋税内容征收概况征收标准隋朝 唐前期租调制人丁以庸（绢布）代（徭）役，推行基础是均田制人丁（不分男女，年龄区别）租庸调制按田亩征地税，按人丁、资产征户税，分夏秋两次征收。以土地、资本为主唐后期两税法3、隋唐时期的赋役制度：租调制、租庸调制——两税法 （1）租调制、租庸调制发展演变：北魏开始；隋朝沿用；唐朝发展为租庸调制经济基础：均田制租是田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物。有田则有租有家则有调有身则有庸调为户调，是人头税，交纳定量的绢或布。庸是纳绢代役。服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役。保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展和隋唐的强盛。作用：由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物地租转变，是我国古代赋税制度的重大改革。两税法人教版必修2019中外历史纲要上 第七课 隋唐制度的变化与创新(共21张PPT)唐中后期①政府手里无地可分，均田制无法推行，租庸调制也无法维持。②唐朝后期，土地兼并严重。③国家财政收入减少。（1）原因：（2）目的：政府为解决财政困难增加税收。①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税； ②取消租庸调和一切杂税、杂役；③一年分夏季和秋季两次纳税。（3）内容：人教版必修2019中外历史纲要上 第七课 隋唐制度的变化与创新(共21张PPT)评价两税法 积极性：A、两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾B、两税法扩大税收对象，保证国家的财政收入。C、两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象。D、由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展，减轻了政府对农民的人身控制。E、两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。局限性：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。4、宋元时期的赋役制度 朝代赋税内容征收概况征收标准宋朝元朝百姓纳钱政府募人 募役法和方田均税法（王安石变法）土地财产 丁税、地税夏税、秋粮混乱沿袭租庸调和两税法4、宋元时期的赋役制度 （1）宋朝①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。③北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免