经营体制改革方案样本.docVIP

**单位(经营性资产)经营体制改革方案 一、现有经营体制及存在问题 现在，**工程管理局所属经营性资产关键由**经济技术开发总企业负责经营管理(城市生活和工业供水由管理局直接经营管理)。其中水产企业、水电站和供电企业是**经济技术开发总企业直属非法人生产单位，**水利水电工程、旅游开发企业、林产品开发企业和**服务队等四家单位是管理局授权由经济技术开发总企业进行宏观管理独立法人单位。从运行情况看，这一体制有以下多个突出特点值得肯定：一是将经营性资产管理职能从管理局剥离出来，有利于管理局从繁杂经营性事务中解脱出来，集中精力搞好公益职能发挥。在这一体制建立之前，旅游、水产、水电、林产和**等全部经营性资产均由管理局直接管理，每十二个月管理局要花费大量精力用于经营性资产直接监督管理。改制以后，经营性资产全部从管理局剥离出去，交由经济技术开发总企业统一管理，管理局只需对产业发展进行宏观调控和引导，不再参与直接监督管理，能够集中精力搞好公益性职能发挥。二是将经营性资产交由经济技术开发总企业统一管理，在管理局行政管理和企业市场化运作之间建立了一个缓冲地带，初步实现了政企分开。经管理局授权，经济技术开发总企业对**全部经营性资产进行统一管理，管理局不再直接插手企业经营事务，企业有了相对比较宽松经营自主权，初步实现了政企分开。三是总企业将优质资产集中进行管理，有利于集中财力，推进有竞争优势产业稳定