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旅行社的经营规范与法律责任
情形 处罚
1.未取得业务经营许可证而经1.由旅游或工商行政管理部门责令改正,没收
营旅游业务的; 违法所得,违法所得 10 万元以上的,并处违法
2 .分社超经营范围的; 所得1 倍以上5 倍以下罚款;
3 .服务网点从事招徕、咨询以2 .违法所得不足10 万元或没有违法所得的,并
外的活动的 处10 万元以上50 万元以下罚款
旅行社转让、出租、出借旅行社由旅游行政管理部门责令停业整顿 1~3 个月,
业务经营许可证的 并没收违法所得,情节严重的,吊销旅行社业务
经营许可证
受让或者租借旅行社业务经营由旅游或工商行政管理部门责令停止非法经营,
许可证的 没收违法所得,并处10 万元以上50 万元以下罚
款
1.旅行社未在规定期限内存入、由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊
增存、补足质量保证金或者提交销旅行社业务经营许可证
相应的银行担保的;
2 .旅行社不投保旅行社责任险
的
1.变更登记事项或者终止经营,
未在规定期限内向原许可的旅
游行政管理部门备案,换领或者
交回旅行社业务经营许可证的;
2 .设立分社未在规定期限内向由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的.处
分社所在地旅游行政管理部门1 万元以下罚款
备案的;
3 .不按照国家有关规定向旅游
行政管理部门报送经营和财务
信息等统计资料的
1.外商投资旅行社经营中国内由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,
地居民出国旅游业务,以及赴香违法所得10 万元以上的,并处违法所得1 倍以
港特别行政区、澳门特别行政区上5 倍以下罚款;违法所得不足10 万元或者没
和台湾地区旅游业务; 有违法所得的,并处10 万元以上50 万元以下罚
2 .经营出境旅游业务的旅行社款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证
组织旅游者到国务院旅游行政
主管部门公布的中国公民出境
旅游目的地之外的国家和地区
旅游的
旅行社向旅游者提供的旅游服由工商行政管理部门依法给予处罚
务信息含有虚假内容或者作虚
假宣传的
旅行社以低于旅游成本的报价由价格主管部门依法给予处罚
招徕旅游者的
旅行社未经旅游者同意在旅游由旅游行政管理部门责令改正,处1 万元以上5
合同约定之外提供其他有偿服万元以下罚款
务的
1.未与旅游者签订旅游合同; 由旅游行政管理部门责令改正,处 2 万元以上
2 .旅游合同未载明规定的事项;10 万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿
3 .未取得旅游者同意,将旅游1~3 个月
业务委托给其他旅行社;
4 .将旅游业务委托给不具有相
应资质的旅行社;
5 .未与接受委托的旅行社就接
待旅游者的事宜签订委托合同
旅行社组织中国内地居民出境由旅游行政管理部门责令改正,处1 万元以上5
旅游,不为旅游团队安排领队全万元以下罚款;拒不改正的,责令停业整顿1~
程陪同的 3 个月
旅行社委派的导游人员和领队由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2 万
人员未持有国家规定的导游证元以上10 万元以下罚款
或者领队证的
1.拒不履行旅游合同约定的义由旅游或工商行政管理部门责令改正,处10 万
务的; 元以上50 万元以下罚款。对导游人员、领队人
2 .非因不可抗力改变旅游合同员,由旅游行政管理部门责令改正,处1 万元以
安排的行程的; 上5 万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业
3 .欺骗、胁迫旅游者购物或者务经营许可证、导游证或领队证
参加需要另行付费的游览项目
的
旅行社要求导游人员和领队人
员接待不支付接待和服务费用、
支付的费用低于接待和服务成由旅游行政管理部门责令改正,处 2 万元以上
本的旅游团队,或者要求导游人10 万元以下罚款
员和领队人员承担接待旅游团
队的相关费用
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