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目 录
19248 1 预案适用范围 1
18441 2 风险分析和事件分级 1
17392 2.1 风险分析 1
15312 2.2 事件分级 2
2213 3 组织机构及职责 3
24377 3.1 领导机构 4
21744 3.2 应抢救援工作组 4
13667 4 监测和预警 6
1396 4.1 风险监测 6
24184 4.2 预警公布和预警行动 7
4806 4.3 预警调整和结束 11
2578 5 处理程序 11
12082 5.1 信息汇报 11
29366 5.2 应急响应 12
21425 5.3 现场救援 13
8605 5.4 响应升级 14
19185 5.5 响应解除 14
9375 6 应急处理 15
10693 6.1 先期处理 15
27190 6.2 应急处理 15
26087 6.3 后期处理 15
30132 7 预案附件 16
20449 7.1 应急组织机构人员联络方法 16
25657 7.2 应急物资贮备清单 19
极端天气应急预案
1、预案适用范围
本预案适适用于处理本项目应对和处理因雨、雪、冰冻、大风灾难引发设施损坏、严重影响正常施工作业事件应急处理工作。本预案是项目安全生产事故应抢救援综合预案子预案,是项目应急管理体系组成部分。
2、风险分级和事件分级
2.1、风险分析
项目部施工作业地域广泛,施工作业环境野外作业较多,恶劣极端天气情况时有发生,冬季和春季发生极端天气灾难可能性较大。
(1)极端天气停电:因暴风、暴雨、冰雹等自然极端,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引发35kv线路两回路停电,电厂供电中止,造成停电;其后果是影响项目标生活、办公、施工系统,且需要恢复供电难度较大,时间也较长,从而危及整个项目标安全。
(2)暴风雪灾难:一旦发生暴风雪,一是会造成项目及周围区域道路积雪,影响施工人员正常工作和日常生活,二是会造成项目、生活区供暖温度相对较低,三是会造成项目停电,严重时将会使施工人员无法正常上、下班,影响项目正常生产秩序。
(3)强降雨天气水灾:夏季,因为雨水较多,项目内下水道排堵塞或排放不立即,管路不通畅、场区排水不畅等原因,可能造成水灾事故发生。一旦发生水灾事故,会造成设备毁坏和项目财产损失,严重时会造成人员伤亡。
(4)大雾(阴霾)灾难:大雾(阴霾)天气,影响交通安全,影响项目正常生产秩序;空气中湿度较大,轻易使电气设备绝缘击穿,造成机电事故。
(5)大风灾难:大风极端天气,影响交通安全,风速较大时可能出现吹坏门窗,吹倒现场临时设施等情况,危及高空作业人员安全,造成人员伤害和设备损失。具体风险分析见表2-1。
表2-1 风险分析
序号
风险起源
特征
危险原因分析
严重程度
影响范围
1
大风
台风
物理性
建筑物、机械、营地房屋坍毁,人员高空坠落、触电、物体打击等事故
资产破坏、人员伤亡失踪局部或全部停工
整个项目部
2
雷电
物理性
雷电击中易燃物品、人员、设备
人员伤亡、失踪,局部或全部停工
整个项目部
3
暴雨
物理性
暴雨、浸泡建筑物、机械、人员、物料。
资产破坏、人员伤亡失踪部或全部停工
整个项目部
4
暴雪
物理性
道路、临时建筑物房顶未立即清扫;车辆驾驶车速高、未保持安全车距等。
道路堵塞;临时建筑房顶坍塌;车辆侧滑、追尾;人员跌倒受伤
整个项目部
5
极端
高温
物理性
温度过高,人员中暑
人员伤亡、局部或全部停工
整个项目部
6
极端
低温
物理性
临时房屋、塔吊等基础未检验、防护;水管、水箱等未防护;使用大功率用电器或明火取暖
房屋坍毁;水管、水箱冻裂;火灾、一氧化碳中毒;人员伤亡
整个项目部
7
雨雪
冰冻
物理性
临时房屋、塔吊等基础未检验、防护;水管、水箱等未防护;未设置挡水、排水设施;使用大功率用电器或明火取暖;无防滑方法等
房屋坍毁;水管、水箱冻裂;火灾;一氧化碳中毒;人员跌倒受伤、滑落伤亡
整个项目部
8
大雾
物理性
人员高空坠落、触电、物体打击、车辆伤害等事故
人员伤亡、失踪,局部或全部停工
整个项目部
9
冰雹
物理性
人员、设施遭受打击
人员伤亡、失踪,局部或全部停工
整个项目部
2.2、事件分级
根据极端天气灾难严重程度和事故可能造成严重后果,将极端天气灾难分为五级:
一级:特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气候事件影响整个施工区域;造成30人以上死亡、失踪、被困;或重伤100人以上;或直接经济损失1亿元以上。
二级:特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气候事件影响整个施工区域;造成10人以上,30人以下死亡、失踪、被困;或重伤50人以上、100人以下;或直接经济损失5000万元、1亿元以
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