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街道办地震灾害专项应急预案
*总则
编制目的
为提高应对破坏性地震灾害事件能力,保障地震应急与救援工作高效 有序地开展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,结合* 街道实际,制定本预案。
编制依据
、《突发事件应对法》
、《突发事件应急预案管理办法》
、《安全生产法》
、《职业病防治法》
、《消防法》
、《防震减灾法》
、《生产安全事故应急条例》
、《生产安全事故报告和调查处理条例》
、《生产安全事故应急预案管理办法》
、《*省突发事件应对条例》
、《*省安全生产条例》
、《*省防震减灾条例》
、《*省地震应急与救援办法》
危害性,
划定危险区域,采取处置危险品泄漏的紧急措施。
监视余震危险,视情况发出警告,采取必要的预防措施;发现余震征 兆,立即向救援人员发出撤离通知。
监视救援现场及相邻区域的火灾、爆炸、滑坡崩塌等次生灾害的威胁, 及时向救援现场的救援人员发出警告,采取防范措施。
监视救援现场损毁高大构筑物继续坍塌和因破拆建筑物而诱发的坍塌 威胁,及时向救援现场的救援人员发出警告,采取防范措施。
群众的安全防护
灾区居委会或单位协助抗震救灾现场指挥人员具体制定群众疏散撤离 的方式、程序、行动的组织指挥方案,规定疏散撤离的范围、路线、避难 场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。做好灾民的转移和安置 工作。
次生灾害防御
指挥部要对灾区易于发生次生灾害的设施采取隔离、防护等处置措施 并加强监控,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害。
社会力量动员与参与
发生地震灾害事件后,各应急小组协调各方面力量抢救人员,组织多 方面人员开展救助;协调非灾区的力量,对灾区提供救助,并视情况开展 捐助活动。
地震灾害调查与灾害损失评估
指挥部办公室在地震灾害发生以后要配合*市防震减灾指挥部进行调 查,统计地震造成的人员伤亡、建构筑物损毁等情况,评估地震灾害造成 的经济损失及相关社会影响等。
信息发布
地震事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一 时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实信息,并根据事件处置情 况做好后续发布工作。
由街道办事处负责辖区内地震灾害的信息发布。
信息发布形式主要包括新闻发布会、公告以及短信、微信、官方网站 等信息渠道。
应急结束
应急结束的条件是:地震灾害事件的紧急处置工作完成;地震引发次 生灾害的后果基本消除;经过震情监测判断,无发生地震的可能。达到上 述条件,由指挥部宣布应急结束。
后期处置
善后处理
街道办事处应急办协调负责伤亡人员的善后工作,必要时街道办事处 协助*市政府及有关部门开展善后处置工作。
在地震应急过程中依法启用或征用的安置场所、应急物资,应给予适
当补偿;临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应及时归还;造成损坏 或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿。
地震应急结束后,指挥部要尽快进行地震造成的污染物收集和现场清 理工作,防止发生二次污染,指导村庄、社区及企事业单位制定震后的恢 复重建计划并迅速开展恢复重建工作。
社会救助
建立健全与市场经济相适应的突发公共事件社会救助制度,鼓励利用 社会资源进行救助,逐步加大社会救助的比重。根据地震灾害影响程度, 组织本辖区内救灾捐助活动,必要时,积极争取外部的救灾捐赠。
保险给付
指挥部办公室在灾害发生后要积极协调保险公司按照保险责任进行赔 付,并配合有关部门依法做好灾区保险工作的监管。
调查总结
指挥部办公室配合上级部门对地震灾害事件进行调查,并总结地震应 急响应处置工作存在的不足和问题,便于改进与提升。
在应急工作结束后,指挥部针对地震应急处置情况形成书面总结报告。 报告内容包括:地震灾害基本情况、人员伤亡和财产损失、应急处置情况、 善后处置情况及拟采取的措施等。
保障措施 *通信与信息保障
街道办事处协调移动、联通、电信等通信部门建立完善的通信网络, 对通讯设施做好维护和抢修,准备应急备用通讯器材设施,保证应急状态 下指挥部和各成员单位通信畅通。
应急支援与装备保障
交管所、规划建设管理站等部门协调公路、运输部门建立地震应急救 援队,调度工程抢险大型机械设备等。应急救援队名单及装备的性能、数 量和存放位置等数据每年新一次。
应急队伍保障
应急救援队由辖区各社区、村庄及企事业单位专兼职队伍组成,鼓励 各行业组建救援队伍及志愿者组织。
工程抢险队伍:公路、城管、电信、交通等组建专业救援队伍;卫健 办及各社区卫生服务中心组建医疗卫生队伍。
交通运输保障
街道交管所协调配合市交通运输部门制定交通应急预案,形成快速、 顺畅、相互协调支持的应急运输系统。对达不到抗震设防要求可能遭受地 震破坏的运输工程设施进行除险加固;根据需要和可能,组织开辟便捷应 急通道,按照要求优先运送应急人员、伤员、物资和装备。
电力保障
街道办事处协调电力
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