新能源突发环境事件应急预案.doc

第 第 PAGE 1 页 共 14 页 玉湖新能源有限公司 突发环境事件应急预案 第一章 总则 1.1 编制目的 高效有序地做好玉湖新能源有限公司湖口分公司及所辖项目公司发生的突发环境污染事故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本专项应急预案。 1.2 编制依据 《国家突发环境事件应急预案（2014年修订）》（国办函[2014]119号） 《中华人民共和国安全生产法（2014年修订）》（主席令2014第13号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令2007第69号） 《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》（主席令2014第9号） 《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令6号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号） 《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018） 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号令） 《电力生产事故调查暂行规定》（国家电监会4号令） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安全[2009]22号 《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知（电监安全[2009]61号） 《玉湖新能源有限公司湖口分公司突发事件综合应急预案》 1.3适用范围 适用于玉湖新能源有限公司湖口分公司及所辖项目公司生产、生活区域发生的突发事件环境污染现场应急处置和应急救援工作。 第二章 应急处置基本原则 2.1 以人为本，减少危害，保障员工生命安全和身体健康。 最大程度地预防、减少、消除突发环境污染事故，所造成的人员伤亡、财产损失、社会影响，切实加强突发环境污染事故的管理工作。 2.2 统一领导，分级负责。 在分公司统一领导和较大突发事件应急指挥机构组织协调下，各工作组按照各自的职责和权限，负责有关传染病疫情的应急管理和应急处置工作，建立健全突发环境污染事故应急预案和应急预案管理机制。 2.3 依靠科学，依法规范。 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 2.4 预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持突发环境污染事故的应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 第三章 事件类型和危害程度分析 3.1风险的来源、特性 人为的操作失误、防护不力和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。 风电、光伏业务等可能发生的突发环境事件主要是建设期泄漏污染事件，包括油污及化学品泄漏，固废（包括危险废物）不规范处置造成的土壤、水体、大气污染，生活污水泄漏，机电设备故障爆燃导致的次生大气、土壤和水质污染等。 3.2事件类型、影响范围及后果 突发环境污染事故可能或严重影响公众健康或社会秩序、经济发展等，严重时会造成社会动荡，需要紧急采取措施。 第四章 事件分级 根据《国家突发环境事件应急预案》中关于突发环境事件分级标准的有关规定，按照突发事件性质、可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，突发环境事件由高到低划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）4 个级别。 4.1特别重大环境事件（Ⅰ级），凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： （1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的。 （2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的。 （3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。 （4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的。 （5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。 （6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射 性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成 大范围辐射污染后果的。 （7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。 4.2重大环境事件（Ⅱ级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的。 （2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的。 （3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的。 （4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种 群大批死亡的。 （5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的