第11讲 中国古代的政治制度、官员的选拔与管理 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习.pptxVIP

中国古代的政治制度壹 禅让制到王位世袭制的变化？一、先秦时期的政治制度1.夏朝 一、先秦时期的政治制度2.商朝（1）内外服制（2）职官制度特点：直接统治与间接统治相结合商朝为何要实行内外服制度？ 一、先秦时期的政治制度3.西周（1）分封制：天子—诸侯—卿大夫—士（2）宗法制：核心是嫡长子继承制宗法制与分封制的关系？（3）礼乐制： 先秦时期政治制度的特点1、以血缘关系为纽带，等级森严。2、神权与王权相结合，迷信色彩浓厚。3、最高统治者尚未实现权力的高度集中。4、原始民主遗存对君主的权力有制约作用。一、先秦时期的政治制度 【名词解释】君主专制中央集权制度皇帝中央地方君主专制中央集权集权到皇帝皇权VS相权集权到中央中央VS地方二、秦朝的政治制度专制主义：主要指一种决策方式，指是君主个人专断独裁，集国家最高权力于一身， 拥有至高无上的地位，具有独断性和随意性。中央集权：是相对于地方分权而言的，地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 二、秦朝的政治制度1、皇帝制度特点：皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭2、三公九卿制3、郡县制4、文书制度官僚政治 1.分封制和郡县制分封制郡县制划分标准与宗法制相联系,以血缘关系为基础在国家“大一统”的条件下,按地域划分官吏权力世袭制,拥有封地和相应的爵位官吏由皇帝和朝廷任免调动,不能世袭,官吏只有俸禄,无封地与中央的关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构,绝对服从中央官员职责范围在封地内有行政权,拥有土地管理权在辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权利弊容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一实质贵族政治官僚政治 二、秦朝的政治制度 三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）中央行政体制皇 帝中 朝外 朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九 卿决策机构执行机构有事上报1.两汉 三、两汉至明清时期政治制度的演变1.两汉内朝官向外朝官转化（一）中央行政体制 皇 帝中书省尚书省决策门下省审议执行吏部户部礼部兵部刑部工部官吏任免和考核户籍、土地、赋税礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）中央行政体制2.隋唐 三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）中央行政体制3.宋代：皇 帝三司枢密院财政中书门下(政事堂)三司使御前会议台谏同平章事(宰相)参知政事(执政)枢密使(执政)枢密副使(执政)御史中丞知谏院行政军政监察 三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）中央行政体制皇 帝中书省御史台行政枢密院军事监察宣政院宗教西藏吏户工刑礼兵4.元代： 三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）中央行政体制5.明代：废丞相设内阁时 期名 称职 权特 点明太祖殿阁大学士 侍从顾问不参与决策 明成祖正式设立内阁 参与机密事务的决策地位逐渐上升明宣宗授予内阁票拟权对奏章拟出处理意见掌握票拟权明神宗内阁首辅权力膨胀“部权尽归内阁”内部权力膨胀 三、两汉至明清时期政治制度的演变（一）中央行政体制6.清代特点：简、速、密 阶段调整、演变情况趋势两汉魏晋隋唐北宋元朝明朝清朝相权不断削弱直至废除皇权不断加强中央行政制度的演变形成中朝和外朝。三省六部制形成、完善。形成二府三司。实行一省制。废丞相，权分六部，设置内阁。设置军机处，君主专制达到顶峰。 三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）地方行政制度（1）郡、县二级制1.汉朝（2）汉初还实行郡国并行制，景帝、武帝之后，诸侯国权力被不断削弱，诸侯国不再对中央构成威胁。（3）东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制。州刺史有行政权、领兵权，这就形成内轻外重、干弱枝强的局面。汉代十三州示意图 设节度使，拥兵自重，形成藩镇割据势力。实行州、郡、县三级制。以州统县，实行州、县二级制。3.隋朝:4.唐朝:把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构，后变成州县以上的一级行政实体。2.魏晋南北朝:三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）地方行政制度 三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）地方行政制度5.宋代：改道为路，主要职责是监督州县各级官吏，形成路、州（府）、县三级制。 三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）地方行政制度6.元在地方设置行中书省(简称行省)，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府、州、县。 废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割，后向各省派出巡抚、巡按总揽一省之权。形成省府县三级行政体制。7.明朝：三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）地方行政制度 巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权，延续明朝的省、府、县三级行政制度。8.清朝：三、两汉至明清时期政治制度的演变（二）地方行政制度 秦 朝汉末魏晋唐 朝宋 朝元