《生物降解农用地面覆盖薄膜技术评价体系》编制说明.pdfVIP

生物降解农用地面覆盖薄膜技术评价体系 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 本评价体系经中国材料与试验团体标准委员会（以下简称：CSTM 标准委员会）化工材 料领域委员会审查，CSTM 标准委员会批准 CSTM 标准《生物降解农用地面覆盖薄膜技术评价 体系》（以下简称：《生物降解地膜技术评价体系》）立项，标准项目归口管理委员会为 CSTM/FC05/TC12 化工材料领域委员会生物基化工材料技术委员会，该标准（中文版）立项 编号为 CSTM LX0512 00852—2021，标准（英文版）立项编号为CSTM LX0512 00852—2021 E， 标准牵头单位为常州百利基生物材料科技有限公司、中国农业科学院环境与可持续发展研究 所。 （二）标准制定的背景和目的 2020 年 1 月 19 日，国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理 的意见》，提出主要目标：到 2025 年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管 理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑 料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。目前，各省、自治区和直辖市均已出台具 体实施方案。全生物降解制品作为传统塑料的有效及绿色替代产品，已成为全球各国共识并 通过立法和监管等方式付诸实践。 近年来全生物降解高分子材料发展迅速，在很多领域（包装材料、餐饮器皿等）可以替 代大部分非降解高分子材料，并取得了良好的生态效益和经济效益。然而，该类材料在农膜 应用领域中的推广并不十分理想。 聚乙烯地膜覆盖技术自上世纪 70 年代末从日本引进中国之后，通过吸收、改进和完善 后迅速在我国广大地区得到推广应用。成为继种子、化肥、农药后的第四大农资产品，成功 解决了我国部分区域农业生产面临的早春低温、水分缺乏和杂草严重等问题，促进了农业生 产力的发展和农业生产方式的改变，为保障我国农产品安全供给做出了巨大贡献。初步估计， 该技术应用每年为农民增加 1200-1400 亿元人民币的纯收益。2018 年，我国农膜使用量达 到 246.5 万吨，绝对使用量连续多年在 240 万吨以上。大量农膜的使用虽然提升了农作物的 产量，但是也造成了非常严重的“白色污染”问题。破碎的 PE 在自然条件下降解周期超过 200 年，造成了严重的土地和粮食污染，威胁人体健康。国内外缓解农膜污染问题主要有 3 种策略：使用易于回收的厚地膜，在使用完成后通过回收机进行回收再加工；降低农膜的覆 盖率，或一膜多用，从源头上减少地膜的用量；使用降解地膜。前两种策略虽然能在一定程 度上降低农膜的残留量，却不能完全解决农膜的残留问题。全生物降解地膜使用后可直接翻 耕，地膜可在土壤中快速降解成水和二氧化碳，不会对土壤环境造成影响，因此，降解高分 子地膜替代传统的 PE 地膜被认为是最有可能彻底解决农膜污染问题的关键技术。 目前，围绕降解地膜应用方面的标准，一方面具备可操作的标准和工具十分匮乏；另外 一方面，国内一些机构对降解地膜的评价也仅限于作物适用性评和降解速度、降解率等方面 的实验室评价，检测方法受限于实验室环境和人为设定的有限条件，检测结论对降解地膜在 气候、土壤等复杂环境以及多种农作物实际应用中的评价和指导意义有限。所以，根据产品 实际应用场景多种影响因素构建评价体系，制定实操性强且适用面广的 《生物降解地膜技术 评价体系》，对降解地膜的适用性评估、环境影响评价和大面积推广具有较强的促进作用。 本项目针对农业生产中的农用地膜污染及其导致的土壤理化性能下降、农作物减产等问 题，在 《生物降解地膜技术评价体系》整体设计中，将机械性能测试、热力学性能、光学性 能、阻隔性、降解性能、作物适用性评价等作为主要技术考量要素，充分考虑具体产品在应 用周期不同阶段对农作物和环境的不同影响及进行指标设置。在指标设置中，按照科学和合 理原则，明确表述各项指标内容，不同指标分权重大小，评价方法简单易行，评价结论清楚 明了，实操性强且适用面广。 《生物降解地膜评价技术体系》建立后，将极大降低社会及环境成本负担，提高农业生 产效率；通过评价体系的实施，可以指导产品和农业生产企业和根据相关政策和市场需求， 制定自身长期发展规划及短期经营计划，从而提高效率、降低成本，增加企业的收益；农业 管理部门和农资销售部门，可以以此作为全生物降解地膜产品销售和应用的指导依据。同时， 将为降解高分子材料在其它领域的应用起到很好