社会保障概论期末重点.pdfVIP

社会保障概论 1． 名词解释 1.社会保障：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民 收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生 困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。这一定义包含四个 要点：社会保障的责任主体是政府；社会保障得以实施的依据和保证是 相应的社会立法；社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社 会基金，用它来支付保障费用；社会保障的目标是满足公民的基本生活 需要。 1． 社会保险：所谓社会保险，就是以国家为责任主体，对有工资 收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或虽有劳动能力却因 失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力 量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 2 ． 社会救助：社会救助是依据法律制定，政府和社会因自然灾害 或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人 或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 3 ． 社会福利：社会福利是指政府和社会组织通过建立文化，教 育，卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放，货币 补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和 改善其物质文化生活的制度。 4 ． 社会功能： 5 ． 社会保障制度改革： 6 ． 养老保险制度改革： 7 ． 医疗保险制度改革： 8.现收现付：现收现付制：即从企业收入或国家财政收入中随时支付退 休金，在收与支之间无资金积累， 也谈不上增值。以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的 一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模 式。它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养 老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。 8 ． 完全积累： 9 ． 社会保障水平：是指在特定时期一国或地区社会成员享受社 会保障待遇的高低程度。社会保障水平既包括“量” 的内容， 又包含“质” 的特征，“量”是社会保障支出占国内生产总值的比 重，反映社会保障水平的高低。但是，对于一定国家或地区 在特定时期，社会保障水平相对于经济社会发展和自身的要 求是否“适当”需要进行具体分析判断，这也代表了社会保 障“质” 的方面，社会保障水平是“量与质” 的统一。 10 ． 社会保障预警：是指社会保障预测，监督机构通过建立科学 灵敏的预警系统，通过对量化资料的分析，及时发现并预测 可能出现的社会保障的潜在风险，以便国家能够及时采取有 效的预防措施，避免社会保障财务危机的发生，维持社会保 障制度的良性运转。 11． 社会保障法;是指调整社会保障关系的法律规范的总和，具体 是指调整国家社会和群体社会成员之间，在保障社会成员基 本生活需要并不断提高生活水平的过程中所产生的社会保障 关系的法律规范的总和。它既包括以基本形式出现的社会保 障法，也包括其他法律，法规中有关社会保障的规范，还包 括具有法律效力的关于社会保障事项的地方性法规和规章。 12 ． 老年社会保障：是社会保障系统中的一个主要项 目，是对退 出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救 助措施。包括经济医疗以及服务照料等方面的社会保险和社 会救助。 13 ． 老年保险 14 ． 失业保险：是指根据通过立法强制建立失业保险基金，对非 因本人原因失去工作，中断收入的劳动者，提供限定时期的 物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。 15 ． 失业预防： 16 ． 就业扶助：主要是通过政府对就业市场的指导和干预，以优 惠政策鼓励积极就业，提供全方位就业服务等来推动失业者 实现再就业，其主要做法和经验：拓宽新的就业领域;创造就 业岗位；实行职业轮换；以减免税收、、小额信贷、就业补 贴等政策鼓励失业者自我创业、鼓励企业提供就业岗位等。 17 ． 医疗社会保险：是指由国家立法，通过强制性社会保险原则 和方法筹集医疗资金