(15)--环境治理“三螺旋”型结构新模式的构建.docVIP

学界普遍认同政府、企业和社会是构建环境“多元共治”的主体，但在如何构建三者关系即治理模式问题上仍众说纷纭、莫衷一是。对于这个问题，美国学者埃茨科威兹提出的“三螺旋”型理论值得关注。埃茨科威兹的“三螺旋”型理论，最先被用于诠释大学、产业、政府三方在创新过程中的关系。“所谓的三螺旋就是一种创新模式，是指大学、产业、政府三方在创新过程中相互作用，密切合作，同时每一方都保持自己的独特身份……三螺旋创新模式的要旨是：大学、产业、政府这三个机构范畴每一个都表现出另外两个的一些能力，但同时仍保留着自己的原有的作用和独特身份。由于这种相互作用和合作，代表这些机构范畴的每个螺线都获得更大的能力进一步相互作用与合作，支持在其他螺线里产生的创新，因此形成持续的创新流，协同发展。”该理论提出后影响广泛，现已被广泛运用于多个学科研究领域。国家治理现代化作为当今我国学界关注的热点，也有青年学者尝试性地引入“三螺旋”型理论对其进行研究。“‘三螺旋’模式在国家治理现代化的构建中具有较强的示范和借鉴作用，因为在政府、公民个人以及社会之间存在着一种类似于‘三螺旋’的结构……这种三种力量相互保持独立又和谐共处、相互作用所形成的螺旋上升的模式与‘三螺旋’模式极为相似。”环境治理是国家治理的重要组成部分，适于后者的“三螺旋”型结构模式也应当适于前者。