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咨询通告
中 国 民 用 航 空 局
: 〔 〕
文 号 民航规 2022 22号
编 号: - - -
AC121QS130R1
下发日期: 年 月 日
2022 6 28
机组成员职业作风养成规范
目 录
1.背景和目的1
2.适用范围2
3.参考资料2
4.基本定义3
5.职业作风胜任力4
6.职业作风的养成8
7.合格证持有人的管理11
7.1 基本要求 11
7.2制度程序13
7.3组织机构14
7.4训练管理15
7.5职业作风养成的促进16
8.持续监督17
9.生效和废止18
附件1 机组成员 “职业操守”行为规范19
附录1-1:航前阶段20
附录1-2:运行阶段22
附录1-3:航后短停过站和驻站阶段25
1
附录1-4:训练阶段26
附录1-5:日常生活27
附件2 公正文化的主要内容和实施方法28
1.主要内容 28
2.相关方的责任 28
3.实施方法 29
4.违规责任判定和处理流程样例30
2
机组成员的职业作风养成 AC-121-FS-130R1
1.背景和目的
1.1 良好的职业作风不仅是机组成员职业心理认同的具体表
现,更是其胜任岗位要求,保证飞行安全的前提。我国对于机组成
员职业作风的养成由来已久。早在1992年 《民航局关于确保飞行
安全的命令》中就基于对过往飞行事故教训的总结,提出了 “八该
一反对”基本飞行作风,时至今日仍对飞行安全起着重要的指导作
用。在CCAR-121部颁布之后,民航局又先后引进和细化了机组资
源管理(CRM)训练、标准操作程序(SOP)、飞行运行作风、客舱
运行管理等训练和管理要求,为机组成员职业作风的科学养成创造
了条件。2020年,民航局提出了以“三个敬畏”为内核的作风建设
要求,从 “明确价值追求、强化内在约束、严明底线红线”三个层
面全面完善了职业作风养成的实施路径。2021年,民航局又制定
了《民航安全从业人员工作作风建设指导意见》《民航安全从业人
员工作作风长效机制建设指南》,标志中国民航对机组成员职业作
风的管理进入体系时代。
1.2为进一步明确对机组成员职业作风的管理要求,使职业作
风养成有效“落地”,促进运输航空承运人空勤队伍的职业化建设,
依据国家相关法律法规、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格
审定规则》(CCAR-121部)、《民航安全从业人员工作作风长效机制
建设指南》(以下简称“作风建设指南”),并借鉴国际上对于飞行
队伍管理和安全文化建设的有关经验制定本咨询通告。
2022 6 28 1
年 月 日
AC-121-FS-130R1 机组成员的职业作风养成
2.适用范围
本咨询通告适用于按照CCAR-121部运行的航空承运人(以下
简称合格证持有人)及其机组成员。按照CCAR-135部运行的航空
运营人和面向运输航空开展培训的CCAR-141部驾驶员学校可参照
本咨询通告对飞行员和飞行学员实施作风养成工作。
3.参考资料
《中华人民共
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