乡村振兴战略下村规民约功能体系研究——基于新制度主义理论.pdfVIP

第36卷 第5期 北京农业职业学院学报 Vol.36 No.5 2022年9月 Journal of Beijing Vocational College of Agriculture Sep. 2022 乡村振兴战略下村规民约功能体系研究 ——基于新制度主义理论 王苏醒 （南京森林警察学院治安学院，江苏南京210023 ） 【摘 要】实施乡村振兴战略，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。村规民约作为一种重要的乡村治理 机制，在 “治理有效”的总要求下，其有效性是乡村振兴的应有之义。对该问题的研究，可以还原到新制度主义及其制 度有效性理论之中，即制度的有效性是制度实现其预期功能目标的效果。通过借鉴该理论发现，在乡村振兴战略背景下， 村规民约主要应从民主参与、社会整合、权益维护三个层面发挥自治功能；从预期导向、规制惩戒、化解纠纷三个层面发 挥法治功能；从道德教化和文化传承两个层面发挥德治功能。三者之间既存在一定的张力，又相辅相成、相互贯通。 【关