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工程安全控制的目标、方法和措施 一、 安全控制的目标 严格按照《建设项目安全安全管理生产管理条例》及《建设工程 安全标准规范》对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，采 取〃预先控制、预防为主〃的手段，实现安全事故为次方的成功实施安 全目标。 二、 安全控制的方法 （一） 建筑施工活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业， 监理工程师应加强施工生产技工中的安全监理。 1、 控制施工人员的不安全不法行为，根据人的生理和心理的特点， 合理安排和调配合适适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育， 增强安全意识，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。 2、 控制物不安全状态，不仅要求物保持良好的状态和技术性能， 还应该操作简便，灵敏可靠，并且保持操作者免受伤害的各类防护和 保险装置。（3）作业环境的防护，在任何时间、季节和条件下施工，对 于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的危险性环 境和作业场所。 （二） 监理工程师要贯彻落实国家安全贯彻生产方针政策，督促施 工单位按照市政工程安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施， 有效地杜绝若干不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现 安全生产。贯彻执行〃安全第一，预防为主〃的方针和国家现有的安全 生产的现行法律、法规、建设机构编制主管部门的安全生产的规章和 标准。督促施工单位安全生产的组织保证体系，建立和逐步完善安全 生产责任制责任制。督促施工单位对工人进行安全生产及分部分项工 程的安全技术交底，审查施工方案复核及安全技术措施，检查并督促 施工单位和建筑施工安全技术标准按照规范要求，落实分部、分项工 程施工或各工序、关键部位的安全防护措施，监督检验现场的消防工 作，冬季防寒，文明施工，卫生防疫等项教育工作，不定期的政府机 构安全政府部门综合检查，按照建筑施工安全检查评分标准赞扬，提 出处理意见并限期核查，发现违章冒险作业发现的要责令其停止作业， 发现隐患的要责令自查其停工整改。必要时可下达〃暂时停工指令〃。 （三） 监理工程师应也须督促施工单位建立消防防火措施、制度并 要求施工单位施工方严格遵照实施。必要的部位部位场所理应配备灭 火器材，如：木质机械设备的堆场、易燃易爆的化学电化学涂料储存 仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审 批手续并实行动火监护制度，消除各类火险病害，杜绝现场火灾事故 的发生。 （四） 每月组织三次文明、安全施工大检查，按照淮南市文明、安 全施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保 证现场施工文明、安全。 三、安全控制的措施 （一） 改变监理工程师只重视精确度、不重视安全全权负责的观念， 配置专职的安全员，把安全管理监理定位在〃监督、检查〃的位置上， 把工作重点放在预防上。 （二） 组织项目监理机构组成人员认真学习《建设工程安全管理管 理条例》、《工程建设标准现行条文》及《建筑施工安全标准》与实 施指南。 （三） 建立《监理机构内部安全生产责任制》，明确总监理工程师、 专业监理工程师、监理员的安全全权负责职责。 1、总监总经理理工程师安全监理职责：审核施工组织设计中安全 生产管理保证体系，检查督促施工的安全生产规章制度及各项管理技 术措施企业制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查， 对存在的问题及时责成施工单位整改，或停工整改或向上级安全主管 部门停摆调查报告。 2、 监理工程师安全监理职责：对总承包单位、分包单位作业施工 交接过程中或交叉在时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保 体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检 查作业现场内各项防护措施，设备使用防护情况，督促检查 施工作业完全正确管理人员正确使用防护用品，总监会发生安全 事故立即报告总监。 3、 监理员安全管理监理职责：根据总监和专业监理工程师的工作 安排，加强日常安全检查和执勤，发觉问题及时察觉向有关方反馈， 并督促承包方对安全隐患落实整改，做好《监理日记》中安全监理活 动的记录。 （四） 加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。 1、 对承包方管理层，研究重点督促其按照安全管理原则，逐级签 订〃安全管理责任状〃，完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明工 程施工，在源头上堵住有效途径安全事故的发生。 2、 对施工队伍，重点与队组技术人员、乘务员对影响工程进度、 工程质量心理因素的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的拟 订防范措施。 3、 对作业工人，坚持核心理念的思想，从爱护人、关心人、尊敬 人的角度出发，督促承包方对他们继续加强加强安全教育，使每一个 作业工人都做到〃要安全、懂安全、会安全〃。 （五） 建立《监理机构建筑工程内部安全检查制度》，明确检查时 间、部位、频率、方法等。 1、 总