DB3301T+0373—2022+政务信息化项目建设运行绩效评价规范.docxVIP

ICS35.040CCSL 71 ICS 35.040 CCS L 71 浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准 DB 3301/T 0373—2022 政务信息化项目建设运行绩效评价规范 Specification for construction and operation performance evaluation of government informatization projects 2022 2022 - 08 - 30 发布 2022 - 09 - 30 实施 杭州市市场监督管理局 发 布 目次 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评价原则 1 5 评价指标 2 6 评价方法 2 7 外部评价程序 2 8 评价结果判定 3 9 结果运用 3 附录 A（规范性） 政务信息化项目建设绩效评价指标体系 4 附录 B（规范性） 政务信息化系统应用情况自查 8 附录 C（资料性） 政务信息化项目建设绩效评价报告 13 附录 附录 D（资料性） 政务信息化项目建设绩效满意度调查问卷 14 前言 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由杭州市数据资源管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：杭州市临安区数据资源管理局、杭州市临安区财政局、杭州市临安区审计局、高博技术与战略研究所（杭州）有限公司、华信咨询设计研究院有限公司。 本文件主要起草人：金惠春、张斌、黄雪峰、方忠平、蒋斌、王之光、范丹玫、王黎阳、邹云、王婷、程安群、李婵、李惠、江贺涛、倪灵萍、刘东奇、陈华强、周爽、包洁娇、孙巧、倪嘉涛、林兵、董林华。 政务信息化项目建设运行绩效评价规范 政务信息化项目建设运行绩效评价规范 范围 本文件规定了政务信息化项目建设运营绩效评价的评价原则、评价指标、评价方法、外部评价程序、评价结果判定和结果运用。 本文件适用于政务信息化项目中投入运行三个月以上的业务系统建设类项目（包括软件开发、数据服务等）的评价。 本文件不适用于纯硬件设备采购、线路租赁、监理服务、统招分签等项目的评价。 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 术语和定义 政务信息化项目绩效评价 政务信息化项目绩效评价 performance evaluation of government informatization projects 依据可量化的项目绩效评价体系，对信息化系统项目的统建融合、协同共享、安全保密、创新服务、应用效果、成本效益等方面进行综合评价。 4 评价原则 客观性 遵循政务信息系统建设管理规范和要求，科学设定评价指标体系，真实客观反应政务信息系统运行情况。 公平性 标准统一、数据准确、程序透明，相关信息和评价结果定期公布，全过程留痕，接受相关部门监督。 动态性 各项指标应根据实际工作进展动态变化，聚焦政务信息系统绩效目标和评价指标，阶段性动态体现政务信息系统效能。 数字化 依托于一体化智能化公共数据平台，采用数字化考核，所有指标数据均由相应政务信息系统导入进行评价，操作简便，便于理解。 评价指标 围绕政务信息系统使用和产生的数据、组件、云资源、安全产品等数字资源进行评价。主要评价政务信息系统的以下方面： 应用效能：项目日均活跃用户数和建成后问题解决度； 数据能力：项目应用目录和数据、组件、云、项目、厂商、安全的关联完整性和目录数据共享率； 集约能力：项目的集约贯通和云资源使用情况； 安全运行：项目系统安全、可靠运行和运维保障； 过程组织：项目建设申报审核管理、采购管理、建设管理、验收管理和文档管理； 加分项：项目建设相关的荣誉奖励、典型示范、标准规范、批示表扬和系统共享。绩效评价指标按附录 A 执行。 评价方法 评价模型 绩效评价的总得分按公式（1）计算： 式中：  ?? ?? = ∑ ?? = ∑  ????……………………………………………（1） E ——政务信息化项目建设运营评价总得分，单位：分； Ei——评价内容的各项得分，单位：分； n ——附录 A 中三级指标数量。 评价形式 内部评价 项目建成六个月后，建设单位应组织绩效自我评价，按附录B提交情况自查表。 外部评价 外部评价包含主管部门评价或第三方评价。 注：第三方是指独立于被评价对象和主管部门之外的组织。 考评小组评价 由相应数据资源管理部门会同同级财政、审计等相关部门组建考评小组。可委托第三方评价机构进行。考评小组宜对建设单位自评情