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班组安全培训材料——安全生产管理知识 安全管理基本理论 安全生产的定义：指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运转，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 安全生产管理的含义：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行相关决策、计划、组织和控制的行为，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。 安全生产管理的基本对象：是企业员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。 安全生产管理的内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全生产策划，安全培训教育，安全生产档案等。 事故的定义：事故是指造成人员伤亡、职业危害、财产损失的意外事件。生产安全事故定义为生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失，包括急性工业中毒分为4个等级：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 特别重大事故：30人以上死亡，或者100人重伤，或者1亿元以上直接经济损失。 重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。 较大事故：3人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。 一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。 事故隐患原因：直接原因包含人的不安全行为、物的危险状态。间接原因包含管理上的缺陷。 海因里希法则：当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。 海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。 海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即： (1) 人员伤亡的发生是事故的结果。 (2) 事故的发生是由于：①人的不安全行为；②物的不安全状态。 (3) 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。 (4) 人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。 事故法则说明：要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故苗头和未遂事故。 安全生产方针：安全第一（安全优先）、预防为主（系统化、科学化、思想重视预防得当）、综合治理（标本兼治、重在治本）。 以人为本安全发展：1、以人为本必须要以生命为本。2、经济社会发展必须以安全为基础，前提和保障。3、构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。 坚持安全发展就是最大限度地提高发展效益，降低发展风险。实现安全发展的根本落脚点是认真贯彻落实好安全生产法规、制度和措施。 二、危险和有害因素辨识 按导致事故的直接原因进行分类： （一）人的因素：1、心理、生理性危险和有害因素；2、行为性危险和有害因素。 （二）物的因素：1、物理性危险和有害因素；2、化学性危险和有害因素；3、生物性危险和有害因素。 （三）环境因素：1、室内作业环境不良；2、室外作业环境场所不良；3、地下（含水下）作业环境不良；4、其他作业环境不良。 （四）管理因素：1、安全组织机构不健全；2、安全责任制未落实；3、安全管理规章制度不完善；4、安全投入不足；5、职业健康管理不完善；6、其他管理因素缺陷。 危险、有害因素辨识方法： （一）直观经验分析方法 直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。 1．对照、经验法 对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。 2．类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。 （二）系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。 1、安全检查表法 系统地对一个生产系统或设备进行科学分析，从中找出各种不安全因素，从中找出各种不安全因素，确定检查项目，预先以表格的形式拟定好的用于查明其安全状况的“问题清单”，作为实施的蓝本，这样的表格称为安全检查表。 适用情况：安全检查表的使用比较灵活，可以根据不同的单