最新煤矿隐患排查治理培训教案.pptxVIP

2021.1.13;我们关心的三个问题;; 一、事故隐患法律依据; （一）《安全生产法》 处罚：第九十四条??生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的； 第九十八条??生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）未建立事故隐患排查治理制度的。 第九十九条??生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。; （二）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》国务院令第446号 第八条　煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。 　　煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： 　　（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的； 　　（二）瓦斯超限作业的； 　　（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； 　　（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； 　　（五）通风系统不完善、不可靠的； 　　（六）有严重水患，未采取有效措施的； 　　（七）超层越界开采的； 　　（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的； 　　（九）自然发火严重，未采取有效措施的； 　　（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； 　　（十一）年产6万吨以上??煤矿没有双回路供电系统的； 　　（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； 　　（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； 　　（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； 　　（十五）有其他重大安全生产隐患的。; ; （三）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》总局令第16号 第三条　本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。　　事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。;（四）《煤矿重大事故隐患判定标准》应急管理部令第4号 依据《安全生产法》第一百一十三条?的规定，结合煤矿实际，2015年12月3日，原国家安全监管总局制定印发了《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（总局令第85号），对《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中确定的15类重大隐患细化为65项。2020年11月20日，中华人民共和国应急管理部对判定标准进行了修订并以应急管理部令第4号予以发布，将15类重大隐患细化为81项。数量上增加16项。 有证照及行政审批手续方面的 有机构人员配备方面的 有系统方面的 有设施设备工艺方面的 有检测检验鉴定方面的 有动态管理方面的; （五）国家安全监管总局办公厅 国家煤矿安监局办公室关于印发《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》和《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）》的通知（安监总厅煤行〔2015〕116号） 对隐患排查治理制度、检查分级、检查周期、整改、验收、报告等作了明确规定。 第二条 煤矿企业和煤矿是事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度。事故隐患排查治理制度应包括以下内容：（一）事故隐患排查治理责任体系；（二）事故隐患分级管控标准和机制；（三）风险预控和事故