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2022 年下半年广东省申论真题及参考答案 3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定 的位置。 材料一：以前对车辆超载，往往是交了罚款鸡可以继续上路，起不到 治理的作用。但是，2003 年 12 月 1 日开始，北京，天津，河北，山西， 内蒙古等5 个省（市）区对超载车动了真格。某日凌晨，5 省（市）区在 华北地区联手展开专项整治行动。 记者赶到了京石高速河北诼州路段，看看河北省零点行动的情况。 记者：“我现在是在京石高速河北诼州路段，这条高速公路是河北和 北京之间的交通运输道，我身后这个收费站正好位于河北省和北京的交通 地带也就是说过了这个收费站车辆将进入北京市，在这个地方可看到河北 省的交通路政法部门正在对过往车辆进行超载超限检查。”记者在现场看 到，短短时间内有不少大型货车被要求停在路边接受检查。 交警执勤人员：“刚才我问了一下，他自己承认拉了顿，事实上都不 止。现在可以说，超了200％还多。”记者：“那他的核定载重市多少 吨？”交警执勤人员：“10 吨左右。”记者：“10 吨左右？”交警执勤 人员：“对。”而这辆车的司机声称，他这样做也是不得已。 记者：“按规定拉不行吗？”货车司机：“拉 2 吨就不挣钱。”记者： “拉 12 吨就不挣钱了？”货车司机：“它就赔钱了。”记者：“为什 么？”货车司机：“现在油费和各种费都高，你不多拉点货就不挣钱。” 不超载真的不能赚钱吗？记者随机采访了些路过的货车司机，得到的基本 是同样地答复。 货车司机：“不超保本都不行，就是挣钱超载的钱。运费不涨，油价 涨，不超载哪能挣钱啊？”记者：“不超载赚不到钱？”货车司机：“刚 够费用，你来一程刚够费用，你回程也运货，也是刚够费用回去，就是没 有利润了。”超载运输虽然能赚到钱，但在安全性方面却要冒着一定的风 险。这一点大部分货车司机也都清楚。 河北翼星高速公路有限公司总工程师李桂旺：“可能司机得到一些微 小的利润，但是他不知道我们养护起来，花的成本是非常大的。养护一公 里，需要上百万的成本，每年的损失，我门在养护当中直接的修复费是 6000 多万元。”高速公路公司自己做了一个统计，在京广高速公路上跑 的货车有80.4%超载。超载程度一般 3 到 4 倍，原本设计 15 年的使用年 限，现在不到 3 年，修复路面几乎花去了 4 个亿了，而这条路总投资还不 到 20 亿元。 这里有一组数字可以让我们感受到，超载车的车轮到底有多重？河北 全省 13 条主要的高速公路，已经有 9 条出现不同的程度破损。还有 18 座 高速路桥梁，成为了危桥，必须马上大修。更为惊人的是，河北每年因为 超载超限，总损失高达 40 亿元，这次整治一个最大的特点就是要求那些 超载车辆一律卸掉超载货物之后，才能上路。但我们也在今天的治理行动 中发现了一些想到的麻烦。 超载和超限是两个概念。公安部门治理的是超载，它的认定指标是车 辆行驶证上标明的载重量。而公路路政部门，两个执法部门，两种执法标 准，不仅让我们需要在这里花点时间，才能解释清楚，更让车主们无所适 从。记者在 110 国道北京张山营的一个检查点就遇到了这样的情景。 孙师傅的货车是这次张山营整治超载车被拦下的第一辆。他对 自己的 载货重量非常有信心。所以即使被拦过磅，也满不在乎。 记者：“你的核定重量是多少？”孙师傅：“39 吨。”记者：“现 在装了多少？”孙师傅：“36～37 吨，不超。”但是当经过电子磅的时 候，他的车却显示超载了。并且超得不少，超 28 吨。孙师傅急了。 孙师傅：“卸 28 吨，卸 28 吨我就空车了。”记者：“这车会卸载 吗？”张山营整治小组工作人员：“我们现在也决定不了。”虽说单子上 写明了卸货的重量，但是在场的工作人员却迟迟没有开始卸货。原来，按 照路政部门对货车超限的技术规定，孙师傅的货车只能拉 11 吨，要卸 28 吨，但是按照公安部门对超载的规定，孙师傅的货车可以拉 39 吨的货物， 也就是说，孙师傅不需要卸货。记者还注意到，在这次联合整治超载超限 行动中，负责测量磅秤的是路政部门，真正卸货的则是公安部门的交通部 门。 张山营整治小组工作人员：“它各执各的法呀，那是公路法，那是交 通安全法。”虽然无论是超载还是超限的货车都算是违章，但是很多司机 却不以为然。 货车司机：“不合乎道理，我们拿了60 吨的养路费，你让我们拉 10 吨，20 吨，那现实吗？”运输司机、交通部门、路政部