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改革开放四十年我国科技开放创新的经验教训
建国以来,特别是从改革开放四十年的实践来看,我国科技创新所采取的主要方式有自主创新和开放创新两种。
一、改革开放四十年,我国科技开放创新的实践
1.我国科技开放创新的主要体现
改革开放初期,我国的技术创新以开放创新为主。这是我国在经济发展过程中探索形成的与发展中国家、赶超型经济发展定位相匹配的一种高效创新实践模式。
改革开放初期科技的开放创新以技术引进为主。由于我国科技发展相对滞后于西方发达国家,同时西方的科技封锁始终存在,而且我国当时的经济、教育发展水平极其有限,在这种历史条件下,不得不选择开放市场,以低劳动力成本、低环保成本、低自然资源成本作为代价,依靠加工贸易吸引外方合资合作,换取当时在发达国家濒临淘汰的技术、换代的技术或中低端的技术。由于当时我国技术水平与西方差距较大,这样的技术既能取得一定的经济效益,又能在相关领域积累和提升生产力水平和技术能力。
随着我国经济实力的不断增强,科技领域的开放创新不断升级,我国企业开始有能力利用全球科技创新资源开展科技创新活动,通过并购、建立海外研发中心、海外学习、跨国领域性合作等方式,利用全球人才资源和科技资源提高我国企业的自主创新能力。
2.我国科技开放创新的基本特征
通过改革开放四十年的实践,我国的开放创新经历了从最初简单引进到更多地利用全球科技创新资源的历程,是一个与我国经济发展水平相辅相成并不断进步的过程。
因此,先期的开放创新以引进为主,表现为:合资合作下的产品加工、合资合作下的授权、委托和购买、引进—消化—吸收—革新(非核心技术部分的改造)的渐进形式;中期的开放创新是以引进—消化—吸收—再创新(初步具备核心技术的创新能力)的形式为主;随着经济的进一步发展,现阶段,我们在部分领域已经展开进一步升级的开放创新,国际化程度不断提高。即:随着经济发展,自身条件的不断具备,开放性创新的形式不断升级,开放创新的力度不断加大,而且随着我们的经济能力不断增强,市场承接能力的进一步提升,在一些领域我国的开放创新已经进入主动选择和动态调整阶段。主动选择,表现为在一些领域我们已经具备了主动选择权和技术输出的能力;动态调整,表现为我们会根据我国经济发展的需要调整我们的开放创新策略。例如:我国在生物经济领域积极参加人类基因组技术研究的国际合作;在人工智能领域积极倡议共同技术和平台技术的联合创新计划等。
1.实践表明,开放创新是我国科技创新发展的重要方式,为自主创新积累能力和资源;开放创新的有效运用,可以提升自主创新的起点,为自主创新创造有利条件。
开放创新为自主创新积累能力和资源。我们在调研自主创新比较成功的广汽集团时发现,广汽集团自主品牌的创立,是在开放创新的基础上,选择关键的时点进行的;而这个时点是与条件资源的具备情况相对应的。根据广汽的经验,自1997年广汽集团成立以来,特别是广本投产以来,通过六、七年的发展,资本、人才、技术、管理、市场经验都有了一定的积累。全球已进入资源共享与资源有偿使用阶段,相对开放的外部环境也为自主品牌的创立提供了一定的基础条件,只要有足够的资金实力,就可以从开放创新为主向自主创新为主转化。
开放创新的有效运用,可以提升自主创新的起点,为自主创新创造有利条件。该集团在介绍自主创新时提到:“传祺”有两样东西来自国外,一是底盘系统里的悬挂系统;二是发动机系统。而在引进这两样技术之后进行了超过500项的二次开发,以更适应中国市场。这样做,不仅融入了广汽集团对中国汽车市场需求的独到理解,而且是在高起点之上,通过消化吸收形成核心技术自主研发能力,再开发出自己的产品的成功实践。
可见,广汽集团的自主创新,不仅是坚持要把握技术自主发展的主动权,把培育、发展自己的技术能力、研发能力作为企业长久发展的动力源泉,而且坚持自主创新方向,把开放创新和自主创新协同起来,使开放创新为自主创新服务。这是实现完全自主创新的有效实践,证明了开放创新作为一种创新方式,对我国科技创新具有重要意义。
2.不能培育核心技术自主创新能力的开放创新,不可能走上完全的自主创新之路。一方面,合资合作企业全球战略的中国市场定位,往往将中国企业定位于价值链低端,使得中国企业缺乏对核心技术的自主创新动力,研发团队的研发能力定位服从于合资合作企业的全球战略,较少开展核心技术或先进技术的研发,难以培育自主创新能力,而且长期下去还会削弱原有的自主创新能力基础。例如,燃气轮机。另一方面,不少合資合作企业控制了我国在该领域的研发人力资源,这些企业的人才垄断导致我国整个行业核心技术的自主创新能力缺失。如果这些企业受制于合资合作外方,不能开展对核心技术的自主创新,行业内其他企业即使有该方面的自主创新,也会因为缺乏相关的核心人才,导致自主创新能力建设受到很大的影响。
3.在开放创新中只有积极培育核心
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